Решение № 2-30/2017 2-30/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-30/2017Нолинский районный суд (Кировская область) - Административное Дело № 2-30/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 февраля 2017 года г. Нолинск Нолинский районный суд Кировской области в составе: судьи Горбуновой С.В. при секретаре Цепелевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области, Администрации МО Нолинское городское поселение о признании права собственности на жилой дом, ФИО6 обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области, Администрации МО Нолинское городское поселение о включении имущества в состав наследства. В обосновании иска указала, что является наследником по завещанию ФИО1, умершей 18 октября 2018 года, после смерти которой открылось наследство в виде жилого дома по адресу: <адрес>, однако не может оформить свое право на наследство, поскольку у наследодателя не было зарегистрировано в установленном законом порядке право собственности на данное имущество. Просила включить в состав наследства после смерти ФИО1, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>. Впоследствии исковые требования изменила, поскольку дом был перестроен, документов на реконструкцию не имеется, просит признать за ней право собственности в порядке наследования на дом, расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме на изложенных в иске основаниях, дополнительно пояснила, что Представители ответчиков администрации муниципального образования Нолинского городского поселения, Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Администрация Нолинского городского поселения указала, что данных о строительстве или реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> не имеют, против удовлетворения иска не возражает. Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО2 в судебном заседании, а также в предварительном судебном заседании 10 января 2017 года с иском согласны, пояснили, что являются родными сестрами истца, от наследства после смерти мамы отказались в пользу истца, которая проживала с мамой. В 1985 году к дому их мамы ФИО1, приобретенном в 1978 году, был поставлен пристрой, в 1991 году снесли старый дом и на его месте построили новый, с фундаментом, строительство велось хозяйственным способом, без разрешительных документов, впоследствии выяснилось, что на участке на кадастровом учете значатся три дома. Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве указали на наличие в ЕГРН сведений в отношении жилого дома с кадастровым номером <№> вид объекта – здание, наименование – объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, статус – ранее учтенный, дата постановки на учет – 24.11.2011, местоположение - <адрес>, площадь 59,4 кв.м., количество этажей – 1, год завершения строительства – 1932, сведения об обремени объекта, о правах, ограничениях прав – отсутствуют. При доказанности факта принадлежности спорного жилого дома наследодателю ФИО1, факта принятия наследства после смерти наследодателя, а также отсутствие иных наследников первой очереди Управление не будет возражать против удовлетворения исковых требований. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. Третье лицо лица без самостоятельных требований относительно предмета спора – нотариус Нолинского нотариального округа ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица. Выслушав пояснения истца, третьих лиц, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст.ст. 112-114 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина в момент смерти гражданина. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Как установлено ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом. Из материалов дела следует, что истец ФИО6 (урожденная ФИО7) Л.А. является дочерью ФИО1, умершей 18 октября 2016 года (л.д.4-6). ФИО1 на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от 05 июля 1978 года на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 25,1 кв.м., регистрация права произведена в Исполнительном комитете Нолинского городского Совета депутатов трудящихся Кировской области (л.д.11). Решением Исполкома Нолинского городского Совета народных депутатов от 26 мая 1983 года <№> разрешено строительство клети ФИО1, проживающей <адрес> на своем приусадебном участке на месте бывшей веранды Решением Исполкома Нолинского городского Совета народных депутатов от 29 января 1985 года <№> узаконен жилой пристрой по <адрес> в <адрес> ФИО1 с жилой площадью 17,8 кв.м. (л.д.43) Согласно кадастрового паспорта на здание жилого дома по адресу: <адрес>, построен в 1932 году, имеет площадь 59,4 кв.м., кадастровый номер <№> (л.д.26,27), из технического паспорта на указанный дом усматривается, что он состоит из двух частей: литера 0100 – 1932 года постройки, литера 0101 – 1985 года постройки, общая площадь жилого дома 59,4 кв.м., жилая – 41,6 кв.м. (л.д.47-51). Земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1269 кв.м., с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», на котором расположен жилой дом, по договору аренды земельного участка <№> от 07 июля 2016 года администрацией Нолинского городского поселения был предоставлен в аренду ФИО1 сроком на 1 год с условием последующей пролонгации (л.д.20-22). Из показаний истца, третьих лиц и свидетеля ФИО4, данный дом неоднократно перестраивался, в том числе был возведен пристрой в 1985 году, вместо старого дома 1932 года постройки в 1991 году возведен новый. По информации нотариуса Нолинского нотариального округа ФИО5 от 26 января 2017 года <№> в нотариальной конторе имеется наследственное дело на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о принятии наследства не поступало, поступили заявления об отказе от наследства от дочерей умершей – ФИО2 и ФИО3 в наследственном деле имеется завещание от имени ФИО1, в котором все имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, завещано дочери ФИО6 (л.д.60). Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства государственной приемки или ввода в эксплуатацию реконструированного в 1991 году дома, подтверждающие отсутствие нарушение градостроительных и строительных норм и правил, дом в настоящее время имеет иные технические характеристики, нежели имел при его приобретении в 1978 году, право собственности наследодателя на новый объект не зарегистрировано, поэтому он имеет признаки самовольной постройки. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Как разъяснено Пленумом Верховного Суда РФ N 10, Пленумом ВАС РФ в постановлении N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку (п.27). Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28). В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. По заключению ООО «Архитектурно-планировочное бюро» № 1 по результатам обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора от 30 января 2017 года с ФИО6, на момент обследования техническое состояние конструктивных элементов соответствует работоспособному (II категория) состоянию. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соответствуют строительным нормам и правилам (л.д.66-76). Согласно данным домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме <адрес> и паспорта истца ФИО6 проживает в данном доме, где зарегистрирована по месту жительства с 05 февраля 2010 года (л.д.8-10). Таким образом, как установлено в судебном заседании на основании показаний истца, третьих лиц, свидетеля и письменных материалов дела, истец после смерти матери ФИО1, завещавшей ей все свое имущество, фактически приняла наследство в виде жилого дома, однако в связи с тем, что при жизни наследодателя данный дом был неоднократно реконструирован, права наследодателя на реконструированный дом оформлены не были, дом имеет признаки самовольной постройки. Вместе с тем, при реконструировании дома существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования ФИО6 о признании права собственности на данный жилой дом подлежат удовлетворению. В силу пп. 19 п. 1 ст. 333,36 НК РФ ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО6 к Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области, Администрации МО Нолинское городское поселение о признании права собственности на жилой дом удовлетворить. Признать за ФИО6 право собственности на жилой дом, площадью 59,4 кв.м., 1932 года постройки, реконструкция 1985 и 1991 года, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи жалобы через Нолинский районный суд. Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2017 года. Судья Суд:Нолинский районный суд (Кировская область) (подробнее)Ответчики:Администрация МО Нолинское ГП (подробнее)межрайонная ИФНС России №10 по Кировской области (подробнее) Судьи дела:Горбунова С.В. (судья) (подробнее) |