Решение № 2А-6506/2019 2А-6506/2019~М-5897/2019 А-6506/2019 М-5897/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-6506/2019

Дело №а-6506/19 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошина П.А.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МУ МВД России "Балашихинское" к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд указывая, что начальник МУ МВД России «Балашихинское» полковник полиции ФИО3, рассмотрев материалы на гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, в отношении, которого на основании решения Угличского районного суда <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. По инициативе ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес> установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивировав тем, что ФИО1 A.M., осужден приговором Бабушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Срок отбыл полностью.

Контроль за поднадзорным осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции характеризуется неудовлетворительно: не соблюдает ограничения административного надзора.

С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний. Но, не смотря на профилактическую работу, на гражданина ФИО1 A.M., неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях предусмотренные ст. 19.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП), а именно ДД.ММ.ГГГГ № АД\0206570 и ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП), а именно ДД.ММ.ГГГГ № АД\0206557.

Таким образом, поведение ФИО1 A.M., свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное административный истец просит суд дополнить, к ранее установленным административным ограничениям, на основании решения Угличского районного суда <адрес>, и вступившего в силу, поднадзорному гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированному и проживающему по адресу <адрес>, а именно: Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Балашихинское» не явился, судом извещался.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования признал в полном объеме.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (ред. от 23 07 2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 2 ст. 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 261.6 ГПК РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу (ч. 1). К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении об установлении, о продлении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к отмене или установлению виды административных ограничений (ч. 2). В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений (ч. 4).

Из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основания для дополнения ранее установленных административных ограничений является сам факт изменения осужденным к лишению свободы за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего места его учета в органах внутренних дел. При этом не имеет значения, нарушало ли такое лицо ранее установленные ему ранее по решению суда административные ограничения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Как следует из представленных суду материалов, начальник МУ МВД России «Балашихинское» полковник полиции ФИО3, рассмотрев материалы на гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, в отношении, которого на основании решения Угличского районного суда <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. По инициативе ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес> установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивировав тем, что ФИО1 A.M., осужден приговором Бабушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Срок отбыл полностью.

Контроль за поднадзорным осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции характеризуется неудовлетворительно: не соблюдает ограничения административного надзора.

С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний. Но, не смотря на профилактическую работу, на гражданина ФИО1 A.M., неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях предусмотренные ст. 19.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП), а именно ДД.ММ.ГГГГ № АД\0206570 и ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП), а именно ДД.ММ.ГГГГ № АД\0206557.

Таким образом, поведение ФИО1 A.M., свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд полагает необходимым, установить количество обязательных явок в органы внутренних дел, 3 раза в месяц, с учетом необходимости ответчика, отмечаться в УИН в связи с уловным осуждением, т.е. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Указанное ограничение не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению за ним контроля и в полной мере отвечает целям административного надзора.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении административного наказания в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить, к ранее установленным административным ограничениям, на основании решения Угличского районного суда <адрес>, и вступившего в силу, поднадзорному гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированному и проживающему по адресу <адрес>, а именно:

Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья П.А. Дошин

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2019г.

Федеральный судья П.А. Дошин