Решение № 2-139/2017 2-139/2017(2-1961/2016;)~М-2063/2016 2-1961/2016 М-2063/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-139/2017

Дело № 2-139/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением по вопросу заблаговременной проверки документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости. Пенсия должна ей быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. При подаче документов ею сразу же был указан период трудовой деятельности, который необходимо учесть при расчете размера пенсии, в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба <данные изъяты> в <адрес>. Необходимые документы длительное время не приходили, в связи с чем пенсия была назначена с учетом минимального коэффициента <данные изъяты>, которая составила <данные изъяты> руб.В дальнейшем документы пришли, и с ДД.ММ.ГГГГ года с момента подачи заявления о перерасчете пенсии коэффициент составляет <данные изъяты>, размер пенсии <данные изъяты> руб. Данные действия ответчика считает незаконными, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства. С заявлением о проверке документов она обратилась еще за четыре месяца до назначения пенсии, с указанием соответствующего периода. Согласно приказу Минтруда РФ от 28 марта 2014 года №157н на ответчика возложена обязанность по оказанию государственной услуги по установлению пенсии, в том числе и по административной процедуре по истребованию документов, что УПФ РФ в <адрес> было сделано несвоевременно. Принимая во внимание, что с заявлением о назначении пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поэтому размер пенсии с учетом коэффициента <данные изъяты> должен быть рассчитан с ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии. На основании изложенного просит суд произвести ей перерасчет пенсии исходя из коэффициента <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает. Дополнительно суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года в течение полугода находилась в <адрес> в связи с вступлением в наследство после смерти отца.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования не признала. Суду пояснила, что перерасчет назначенной пенсии был произведен истице с момента написания соответствующего заявления. Обязанность по предоставлению необходимых справок возложена на истца. В ДД.ММ.ГГГГ года в адрес истицы было направлено письмо с просьбой подойти в учреждение в связи с поступлением справок о заработной плате из <данные изъяты> в <адрес>. Заявление о перерасчете пенсии было написано истицей ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому только с ДД.ММ.ГГГГ ей был произведен перерасчет пенсии.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ в <адрес> по поводу заблаговременной проверки документов, необходимых для назначения пенсии по старости.

По просьбе истицы ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос № в Управление ПФ РФ в <адрес> об истребовании справки о денежном довольствии за период <данные изъяты> №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не поступлением вышеуказанной справки ФИО1 УПФ РФ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет была назначена страховая пенсия по старости с учетом коэффициента <данные изъяты>, которая составила <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в <адрес> поступили справки от ДД.ММ.ГГГГ №№,28 о размере денежного довольствия истицы за период службы в войсковой части №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истицы ответчиком было направлено уведомление о поступлении вышеуказанных документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости с учетом поступивших справок.

С ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> ФИО1 был произведен перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом коэффициента <данные изъяты> в связи с чем размер пенсии составил <данные изъяты> руб.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, ч.2).

Установление срока перерасчета пенсии по старости в сторону увеличения с момента возникновения права на назначение пенсии независимо от времени обращения за таким перерасчетом является прерогативой законодателя.

В соответствии с ч.ч.1.2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ич.5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В данном случае суд приходит к выводу, что поскольку с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ истица не обращалась, без обращения пенсионера с соответствующим заявлением перерасчет его пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может, поэтому предусмотренных законом условий для перерасчета ФИО1 размера ее страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за прошлое время с учетом справок о заработной плате за период прохождения <данные изъяты> №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Расчет пенсии при ее назначении впервые был произведен ответчиком на основании представленных истцом документов. Перерасчет размера назначенной пенсии был произведен в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение.

Доводы истицы о том, что изначально расчет пенсии был произведен неверно, суд считает не состоятельными, поскольку обязанность по представлению документов, необходимых для назначения пенсии, законом возложена на лицо, претендующее на назначение пенсии. Как следует из материалов дела, при обращении за назначением досрочной пенсии по старости истица не предоставила сведения о размере полученного ею заработка в период службы в войсковой части. Кроме этого направление ответчиком соответствующего запроса не изменяет порядка перерасчета пенсии и не освобождает пенсионера от необходимости представления в пенсионный орган заявления о перерасчете размера страховой пенсии с одновременным представлением необходимых для такого перерасчета документов в силу сч.2 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании за ней право на размер страховой пенсии по старости исходя из коэффициента <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И.Колодкин