Решение № 2-36/2020 2-36/2020(2-603/2019;)~М-557/2019 2-603/2019 М-557/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-36/2020

2-36/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

с участием прокурора Пахоменковой О.М.,

представителя истца администрации Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области З.Е.А.,

представителя ответчика ФИО1 - адвоката Михалевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением по адресу: ....

В обоснование своих требований представитель истца администрации Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области З.Е.А. в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что в квартире № ** дома № ** ..., являющейся муниципальной собственностью, с ** ** ** зарегистрирован ФИО1 В ** ** ** ФИО1 добровольно выехал из данной квартиры, забрав все свои личные вещи и мебель, более в спорную квартиру не возвращался. Выезд ФИО1 из квартиры № ** дома № ** в ... не носит временный характер. Препятствия для проживания в квартире и пользования жилым помещением ФИО1 не чинились, попыток вселиться в квартиру, последний не предпринимал. ФИО1 не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, бремя содержания жилого помещения не несет, ремонт квартиры не производит. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства (л.д.67-69), не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представил. Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Михалева Н.А., назначенный судом, поскольку место жительства ответчика не известно, указала, что права ответчика, нормы материального и процессуального права при рассмотрении данного искового заявления не нарушены.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и заслушав стороны, свидетелей, прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в реестре муниципальной собственности зарегистрирован жилой дом № ** в ... (л.д.11-32, 55, 57-63).

В квартире № ** дома № ** ..., предоставленной ФИО1 для проживания ----- (л.д.70-77), с ** ** ** значится зарегистрированным ФИО1 (л.д.10, 52, 78), который с ** ** ** по указанному адресу фактически не проживает (л.д.56).

Из акта обследования жилого помещения от ** ** ** (л.д.8-9) следует, что в квартире № ** дома № ** ... зарегистрирован ФИО1, последний в квартире не проживает, выбыл без снятия с регистрационного учета, место нахождения ФИО1 не известно, причина обследования - нарушение технических, санитарных и противопожарных норм, газ, электроснабжение отключены, оконные блоки, входная дверь имеют признаки гниения, плесени, квартира не отапливается, в зимний период промерзают стены.

Запись акта о смерти в отношении ФИО1 отсутствует, проверка проведена за период с ** ** ** по настоящее время по архивному фонду органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния (л.д.44).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации за период с ** ** ** по ** ** ** (л.д.65).

Свидетель П.С.И. показала, что проживает в квартире № ** дома № ** .... ФИО1 в квартире № ** дома № ** ... не проживает, личные вещи отсутствуют, попыток вселиться не предпринимал, ремонт квартиры, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит.

Свидетель Б.О.В. пояснила, что проживает в квартире № ** дома № ** .... Ей достоверно известно, что в ** ** ** ФИО1 добровольно выехал из квартиры № ** дома № ** ..., в спорной квартире отсутствуют его личные вещи. В квартиру № ** дома № ** ... для проживания ФИО1 больше не возвращался, препятствий для проживания в квартире и в пользовании жилым помещением ему не чинили. ФИО1 не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что в квартире № ** дома № ** ..., предоставленной -----, в настоящее время являющейся муниципальной собственностью, ФИО1 зарегистрирован с ** ** **. По смыслу действующего законодательства под занимаемыми помещениями имеются в виду жилые помещения, которыми пользуются граждане в месте их постоянного проживания. Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Жилищное законодательство увязывает решение всех жилищных вопросов с местом постоянного проживания. ФИО1 с ----- постоянно отсутствует в спорном жилом помещении по причине добровольного выезда из него, и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не пользуется, прекратил выполнять с момента выезда обязательства по договору социального найма жилого помещения (обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги), сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Выезд носит постоянный характер, что подтверждается показаниями свидетелей, не доверять которым у суда не имеется оснований. ФИО1 не чинились препятствия в пользовании указанной квартирой, доказательств обратно суду не представлено. Отсутствие же у ФИО1, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение ФИО1 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждается вышеизложенными доказательствами, в том числе и действиями последнего, в совокупности свидетельствующими о его волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО1 из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении последнему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО1 вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ФИО1 расходов по содержанию спорного жилого помещения.

Судом установлено, что квартира № ** в доме № ** ... не является местом жительства ФИО1 ни по одному из оснований, предусмотренных законом (ст.6 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713).

На основании ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст.68 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, установив факт добровольного выезда ответчика ФИО1 из спорного жилого помещения в другое место жительства и не проживания в нем с ** ** ** при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказ последнего в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд находит требования администрации Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком ФИО1 в отношении себя договора социального найма, так как это направлено на защиту прав истца и создает условия для наиболее полного осуществления последним своих прав.

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (под.«е» п.31).

Кроме того, на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, а потому суд взыскивает с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: ....

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Починковский районный суд Смоленской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 27 января 2020 года.