Решение № 2-420/2017 2-420/2017~М-431/2017 М-431/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-420/2017

Дело № 2 -420/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года с.Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при секретаре Ахмадиевой И.В.,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной пенсии, решения об отказе незаконным, включении в трудовой стаж периода работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ (далее - Управление) с учетом уточнений к исковым требованиям о признании права на назначение досрочной пенсии, решения об отказе незаконным, включении в трудовой стаж периода работы, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что в специальный трудовой стаж ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 7 мес. 18 дней) в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном образовательном бюджетном учреждении дополнительного образования детей ФИО5 детского творчества <адрес> (далее - МОБУ ДОД ДДТ <адрес>).

Истец просит признать право на назначение досрочной пенсии, признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанного периода незаконным, обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности указанный период и назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО4, действующая по доверенности, иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица Отдела образования Администрации МР <адрес> ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате и месте судебного заседания не явилась.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец подал в Управление заявление о назначении ему трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении трудовой пенсии по старости. Мотивом отказа было отсутствие требуемого специального 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В стаж педагогической деятельности не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <адрес> педагогическом институте (4 года 9 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 19 лет 1 месяц 19 дней) - педагог дополнительного образования в МОБУ ДОД ДДТ <адрес>.

Дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж педагогической деятельности истца зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 1 день) - педагог дополнительного образования в МОБУ ДОД ДДТ <адрес>. В специальный стаж не были включены период учебы в <адрес> педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 7 месяцев 18 дней) в качестве педагога дополнительного образования в МОБУ ДОД ДДТ <адрес>.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до ДД.ММ.ГГГГ, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Как закреплено в подпункте "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: наличие на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений".

Из материалов дела видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ахматьянов работал в должности педагога дополнительного образования, то есть у истца имеется факт работы в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений".

Однако педагогический стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в списке, составляет 3 года 4 месяца 1 день, т.е. менее 16 лет 8 месяцев.

Поскольку одно из вышеперечисленных условий не соблюдено, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной пенсии, признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 7 месяцев 18 дней) в должности педагога дополнительного образования в МОБУ ДОД ДДТ <адрес>, обязании включить в стаж педагогической деятельности указанный период и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд РБ (РБ, <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 26 декабря 2017 г.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова