Постановление № 5-825/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-825/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2017 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, защитника – адвоката Каютина М.М. при секретаре Саушкиной А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <персональные данные>, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2017 года 17 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а так же соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>, магазин «Смешные цены» ООО «БЭСТ» сотрудниками полиции УМВД России по г.о.Электросталь был выявлен гражданин <гражданство> ФИО1, который с 05.09.2017 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца указанного выше магазина без разрешения на работу иностранного гражданина, либо патента с территорией действия в Московской области, чем нарушил требования п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении не признал, и указал что в магазине не работал, приехал в магазин к своему дяде и на момент проверки сотрудниками полиции выбирал себе товар. Разрешения на работу иностранного гражданина, либо патента с территорией действия в Московской области, не получал.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приняв во внимание мнение защитника ФИО1 – адвоката Каютина М.М., который полностью поддержал позицию своего подзащитного, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 0121830 от 21.09.2017 (л.д.53), где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о.Электросталь <П.О.А.> (л.д.1);

- протоколом осмотра от 19.09.2017 (л.д.3-6), согласно которого в ходе осмотра помещения магазина «Смешные цены» ООО «БЭСТ», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца указанного выше магазина и на момент осмотра находился за прилавком отдела магазина;

- фототаблицей (л.д.7-13), где имеются фотоснимки, на которых запечатлён ФИО1 за прилавком магазина, обслуживающего покупателей;

- выпиской из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «БЭСТ» (л.д.14-18)

- копией паспорта ФИО1 и его перевода на русский язык (л.д.24-25, 31-32);

- письменным объяснением ФИО1 (л.д.37), согласно которому ФИО1 не отрицал того, что с 05.09.2017 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца магазина «Смешные цены» ООО «БЭСТ», расположенного по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу иностранного гражданина, либо патента с территорией действия в Московской области;

- письменным объяснением <Г.К.Ю.> (л.д.44-45), согласно которым <Г.К.Ю.> утверждала что лично наблюдала, как ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в магазине, а именно: помогал продавцам магазина поднимать поступивший товар, раскладывать его по торговому залу;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.26-30);

- справкой заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.о.Электросталь <Б.В.Б.> (л.д.38), согласно которой ФИО1 патентом для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области не документировался, документов на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительства на территории Московской области не подавал.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Представленными суду материалами дела установлено, что 19 сентября 2017 года 17 часов 00 минут ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца магазина «Смешные цены» ООО «БЭСТ», расположенного по адресу: <адрес>, не имея соответствующего разрешения на работу, либо патента, с территорией действия в Московской области.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

Суду представлены документы, подтверждающие что близкий родственник ФИО1, а именно его <близкий родственник><Г.Ф.А.о.> является гражданином Российской Федерации и на законных основаниях проживает в России, на основании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни и вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, суд находит возможным не назначать в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <место рождения>, гражданина <гражданство> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 770301001 БИК 044525000 Счет № 40101810600000010102 в отделении №1 г.Москвы, <...> ОКТМО 46790000

КБК 188111640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 20.09.2017

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин