Решение № 2А-222/2018 2А-222/2018~М-189/2018 М-189/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-222/2018

Дело № 2а-222/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 18 июня 2018 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ротенко Е.В.,

с участием заместителя прокурора Даниловского района Волгоградской области Рудницкой О.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы территории Даниловского района Волгоградской области без уведомления контролирующего органа.

В обоснование требований указано, что осуждённый ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание, назначенное ему по приговору Даниловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Урюпинским городским судом Волгоградской области в отношении осуждённого ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако за период с декабря 2017 года по май 2018 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного предупреждения;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признал, не возражал против дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Даниловского района Волгоградской области Рудницкой О.И., полагавшей, что требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, в период установленного срока административного надзора, совершившему в течение одного года два административных правонарушения, являются законными и обоснованными, исследовав материалы дела, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Даниловским районным судом Волгоградской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (т. 1 л.д.8-18).

ДД.ММ.ГГГГ Урюпинским городским судом Волгоградской области в отношении осуждённого ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытии срока наказания, назначенного ему приговором Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы (с учетом постановления Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копией справки №, выданной ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, судимость не погашена и не снята (л.д.9).

За период с декабря 2017 года по май 2018 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением начальника ОМВД России по Даниловскому району Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения к наказанию в виде предупреждения.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение данного правонарушения к административной ответственности в виде штрафа в размере 700 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности ФИО2, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также, учитывая, что у ФИО2 на территории Даниловского района Волгоградской области не имеется какого-либо жилого помещения, пригодного для проживания, в настоящее время он проживает в жилом помещении на основании фактического предоставления, - в виде запрета выезда за пределы территории Даниловского района Волгоградской области без уведомления контролирующего органа. При этом суд не усматривает оснований для установления ФИО2 обязанности в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, поскольку установление такого ограничения не может несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные ему решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета выезда за пределы территории Даниловского района Волгоградской области без уведомления контролирующего органа.

В остальной части заявленных административных исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений – отказать.

Разъяснить ФИО2 <данные изъяты>, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись. Ливенцева Е.В.