Определение № 2А-5375/2016 2А-604/2017 2А-604/2017(2А-5375/2016;)~М-4673/2016 М-4673/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-5375/2016

Дело № 2а-604/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу

2 марта 2017 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Карапетян С.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании незаконным отказа в изменении категории и вида разрешенного использования земельных участковземельных азрешенного использованиядской облас5 держана за 2014 год, согласно которым ФИО2 стоимость долей участников о,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве Кстовского городского суда имеется административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании незаконным отказа в изменении категории и вида разрешенного использования земельных участков.

В обоснование административного иска ФИО1 ссылается на то, что он является собственником земельных участков площадью 534+/-202 кв.м. (кадастровый (номер обезличен)) и площадью 1324+/-318 кв.м. (кадастровый (номер обезличен)) местоположение (адрес обезличен). Указанные земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения для дачного строительства и ведения дачного хозяйства.

В соответствии с решениями Инвестиционного совета при губернаторе Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) и (номер обезличен) Администрации Кстовского муниципального района рекомендовано изменить категорию и вид разрешенного использования вышеуказанных земельных участков на категорию земель населенных пунктов для индивидуального жилого строительства в соответствии с утвержденным генеральным планом сельского поселения «Новоликеевский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области.

На основании указанных решений ФИО1 обратился в Администрацию Новоликеевского сельсовета Кстовского района Нижегородской области с заявлением по вопросу смены категории и вид разрешенного использования земельных участков.

Письмом от (дата обезличена) за исх. (номер обезличен) Администрация сообщила, что на 2015 г. в бюджет Администрации Новоликеевского сельсовета не заложены денежные средства на установление границ населенных пунктов.

(дата обезличена) ФИО1 повторно обратился к Административному ответчику с просьбой изменить категорию и вид разрешенного использования земельных участков.

Письмом от (дата обезличена) (в письме ошибочно указан 2015 г.) за исх. № Администрация сообщила, что на 2016 г. в бюджет Администрации Новоликеевского сельсовета не заложены денежные средства на установление границ населенных пунктов.

ФИО1 полагает отказ Администрации изменить категорию и вид разрешенного использования земельного участка необоснованным и незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае:

1) если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если:

1) административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;

Согласно ч.1,2 ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку заявленное ФИО1 требование производно от принадлежащих ему имущественных прав в отношении земельного участка, и напрямую затрагивают его права, как собственника на принадлежащее имущество, ограничивает его право по целевому использованию земельного участка, дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Судом установлено, что административное дело подлежит прекращению в связи с наличием спора о праве, подлежащего рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,195 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по административному делу по административному иску ФИО1 к Администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании незаконным отказа в изменении категории и вида разрешенного использования земельных участков, на основании п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 15 дней путём подачи частной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: