Решение № 2А-83/2020 2А-83/2020~М-6/2020 М-6/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-83/2020

11RS0009-01-2020-000010-60

Дело № 2а-83/2020


Решение

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мишиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Гариповой И.А.,

рассмотрев 25 февраля 2020 года в г. Емве в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 5 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым вносам в размере 28 339,80 руб., в том числе недоимка – 24.335 руб. и пени – 4.004,05 руб. В обоснование иска указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 14.11.2007 по 13.11.2017. У налогоплательщика в результате неуплаты страховых взносов образовалась задолженность. В адрес административного ответчика направлялось уведомление с предложением уплатить в добровольном порядке, образовавшуюся задолженность, сумма задолженности ответчиком не была погашена. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил, о причинах его неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, по известным суду адресам, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 26.10.2017 № 2465-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что в период с 14.11.2007 по 13.11.2017 административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В результате неуплаты налогов, сборов, обязанность по уплате, которых возникла до 01.01.2018, у административного ответчика возникла недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01.01.2017 в размере 3.990,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01.01.2017 в размере 656,62 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 20.345,75 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 3.347,43 руб.

При этом ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано налоговым органом тем, что документы, подтверждающие возникновение данной задолженности не были переданы своевременно, мероприятия по принудительному взысканию данной задолженности налоговым органом не проводились. Инспекцией в адрес административного ответчика было направлено уведомление с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению, поскольку межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми ИФНС России не приведено уважительных причин его пропуска. Несвоевременное получение документов, подтверждающих задолженность, не может являться основанием для восстановления налоговой инспекции пропущенного срока обращения в суд с административным иском. Кроме того доказательства, подтверждающие данные доводы в материалах дела отсутствуют.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым вносам в размере 28 339,80 руб.

Руководствуясь статьями 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01.01.2017 в размере 3.990,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01.01.2017 в размере 656,62 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 20.345,75 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 3.347,43 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Вступившее в законную силу решение суда при условии его обжалования в апелляционном порядке может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2020 года.

Судья О.Н. Мишина