Постановление № 5-46/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-46/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Кизилюрт09.06.2018 года

Судья Кизилюртовского городского суда Дарбишухумаев З.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, составленный в отношении юридического лица – ОАО «Водоканалсервис», расположенного по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул.Гагарина №24,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником отдела по надзору за водоснабжением и водоотведением и водными объектами ТО Управления Роспотребнадзора по РД ФИО1 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – ОАО «Водоканалсервис», расположенного по адресу: РД, г.Кизилюрт, ул.Гагарина №24. Как усматривается из протокола об административном правонарушении №74 от 06.06.2018 года составленного в отношении юридического лица – ОАО «Водоканалсервис», в ходе плановой проверки установлено, что ОАО «Водоканалсервис» совершило административное правонарушение, выразившееся в следующем: Производственный лабораторный контроль качества воды, подаваемой населению г.Кизилюрт и пос.Н.Сулак по микробиологическим, санитарно-химическим (общие, органолептические показатели) проводится производственной лабораторией ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт, не аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (в нарушении Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст.11,19,32, Федерального Закона №416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» ч.4 ст.25, Постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2015г. №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» пунктов 19,21, СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» п.4.7).

Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами (в нарушении части 3 статьи 26 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункта 2.1.2.СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2008 № 4).

Не организован производственный лабораторный контроль в полном объеме согласно Программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт на 2017-2021г.г.: не проводятся исследование веществ следующих химических веществ: ртути, молибдена, хлороформа, цианидов, органических веществ (ДДТ, ГХЦГ), СПАВ.

Не выполнен план лабораторных исследований и по микробиологическим показателям, так по плану ППК на май 2018г запланировано проведение исследований 126 проб воды по микробиологическим показателям, фактически выполнено - 109 проб. (нарушение требований статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; пунктов 19 и 21 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10; пункта 2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; пунктов 4.1, 4.2, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения). Таким образом, ОАО «Водоканалсервис» гор. Кизилюртсовершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3КоАП РФ.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился и не сообщил суду уважительность причин своей неявки, в связи с чем, судом определено рассмотреть административный материал в отсутствии представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД.

Законный представитель - начальник ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт вмененное в отношении них правонарушение признал и пояснил, что указанные в протоколе нарушения действительно имеются, и в ближайшее время они будут устранены.

В соответствие ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Суд принимает во внимание смягчающие обстоятельства по делу, так как законный представитель ОАО «Водоканалсервис» г.КизилюртФИО2 признал и раскаялся в совершенном административном правонарушении.

В соответствие с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает необходимым назначить минимальный размер штрафа 10 000 рублей, предусмотренный санкцией ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.6.3, ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Кизилюртовского

городского судаЗ.А. Дарбишухумаев