Решение № 2А-216/2018 2А-216/2018~М-222/2018 М-222/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-216/2018

Административное дело № 2а-216/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания Шмакове Р.М.,

с участием:

старшего помощника прокурора Тымовского района Сахалинской области Митрушковой Н.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Тымовскому городскому округу ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел России по Тымовскому городскому округу к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел министерства внутренних дел России по Тымовскому городскому округу (далее по тексту ОМВД России по Тымовскому городскому округу) в лице врио начальника ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора, в обоснование которого указано, что в период отбывания наказания по приговору Тымовского районного суда от 8 мая 2008 года решением Смирныховского районного суда от 7 октября 2015 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор, а равно административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания, поставлен на учет в ОМВД России по Тымовскому городскому округу на срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил три административных правонарушения, что, по мнению административного истца, является основанием для продления ФИО3 срока административного надзора. Ссылаясь на положения Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный истец просит суд продлить в отношении ФИО3 срок административного надзора на два года.

Представитель административного истца ОМВД России по Тымовскому городскому округу ФИО7, действующий по доверенности, в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив заключение прокурора по делу ФИО5, полагавшей о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Тымовского районного суда от 8 мая 2008 года ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации – к 7 годам лишения свободы, частью 3 статьи 30, частью 4 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации – к 6 годам лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО6 по совокупности преступлений назначено 8 лет лишения свободы. После присоединения неотбытой части наказания по постановлению Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено условное осуждение по приговорам Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 10 дней), ФИО3 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 7 октября 2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, и административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

2 декабря 2015 года ФИО3 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тымовскому городскому округу.

Оценивая доводы административного искового заявления о наличии оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО3, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО3 постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Указанные постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Таким образом, ФИО3, имея непогашенную и не снятую в установленном порядке судимость по приговору Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу закона является основанием для продления ему срока административного надзора.

Решая вопрос о сроке, на который подлежит продлению административный надзор, суд учитывает положения части 2 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также правовую позицию, изложенную в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и полагает необходимым продлить ФИО3 административный надзор сроком на шесть месяцев, при этом учитывает, что срок для погашения судимости у ФИО3 истекает в 2025 году.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по Тымовскому городскому округу удовлетворить частично.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

В остальной части заявленных требований отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.Г. Заборская