Решение № 04472/2025 2А-5701/2025 2А-637/2026 2А-637/2026(2А-5701/2025;)~04472/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 04472/2025

дело №2а-637/2026

(№2а-5701/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года город Оренбург

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1 в период с 2009 года по настоящее время осуществляет деятельность в качестве адвоката. За 2024 год налогоплательщику были начислены страховые взносы в размере 49 500 рублей. Стразовые взносы на ОПС за 2023 год составили 1 423,30 рублей. Требованием об уплате задолженности 25.09.2023 № ФИО1 уведомлена об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок до 28.12.2023. В срок задолженность оплачена не была. Пени составили 20 132,74 рублей, состоящие из пени по страховым взносам за 2023 год в размере 8 020,45 рублей, за 2024 год в размере 3 143,15 рублей; страховые взносы на ОПС за 2019 год в размере 2 687,22 рублей, за 2021 год в размере 4 043,54 рублей и 1 563,81 рублей; страховые взносы на ОПС за 2023 в размере 264,59 рублей; страховые взносы на ОМС за 2021 год в размере 397,15 рублей, за 2022 год в размере 12,83 рублей. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обращалась в мировой суд судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 24.06.2025 мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 19.06.2025 №2а-69/108/2025.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2024 год в размере 49 500 рублей, по страховым взносам на ОПС за 2023 год в размере 1 423,30 рублей, пени в размере 20 132,74 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России №13 по Оренбургской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом требований ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст.44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового кодекса РФ).

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ, вступившим в законную силу «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации.

В частности, статья 48 НК РФ изложена в новой редакции, из которой исключено ранее действующее ограничение для налогового органа при обращении в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества «в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога».

Согласно п.3 ст.69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Кроме того, с 01.01.2023 п.1 ст.69 НК РФ в новой редакции предусматривает направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности только по факту формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, далее - ЕНС.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование направляется в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 3 000 рублей (при этом Постановлением Правительство РФ от 29.03.2023 №500 продлены предельные сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания на шесть месяцев).

Согласно п.2 ст.11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Если по состоянию на 31.12.2022 сумма неисполненных налогоплательщиком обязанностей превысила сумму излишне перечисленных денежных средств, у налогоплательщика 01.01.2023 формируется отрицательное сальдо ЕНС, со дня формирования которого начинает исчисляться срок для направления требования об уплате задолженности.

С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.

В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Статья 71 НК РФ о направлении уточнённого требования в случае изменения налоговой обязанности с 01.01.2023 также утратила силу.

До тех пор, пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным.

Таким образом, налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 2009 года по настоящее время зарегистрирована в качестве адвоката.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 января 2017 года, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

В соответствии со ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 п.1 ст.419 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Плательщики, указанные в под.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года.

Налогоплательщику были начислены страховые взносы за 2023 год по ОПС в размере 34 086,50 рублей и ОМС в размере 8 766 рублей (требование № от 25.09.2023).

Согласно справке о детализации отрицательного сальдо по состоянию на 10.04.2025 у ФИО1 имеется также задолженность по страховым взносам за 2024 год в размере 49 500 рублей.

В материалы дела административным истцом представлены доказательства направления указанного выше требования ФИО1

В связи с тем, что страховые взносы не были уплачены в установленные сроки налоговым органом начислены пени в размере 20 132,74 рублей, состоящие из пени по страховым взносам за 2023 год в размере 8 020,45 рублей, за 2024 год в размере 3 143,15 рублей; страховые взносы на ОПС за 2019 год в размере 2 687,22 рублей, за 2021 год в размере 4 043,54 рублей и 1 563,81 рублей; страховые взносы на ОПС за 2023 в размере 264,59 рублей; страховые взносы на ОМС за 2021 год в размере 397,15 рублей, за 2022 год в размере 12,83 рублей.

МИФНС России №15 по Оренбургской области на основании п.2 ст.45, ст.48 НК РФ и в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, в адрес мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с налогоплательщика задолженности по страховым взносам за 2023 и 2024 год и пени в размере 20 132,74 рублей.

Мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга 22.05.2025 вынесен судебный приказ №2а-0069/108/2025 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, впоследствии отмененный определением от 24.06.2025.

09.10.2025, то есть в установленный законом срок, МИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением.

Доказательств того, что ФИО1 произведена оплата начисленных налогов, в рамках рассмотрения спора, суду не представлено, равно как и не представлено доказательств, что расчет налога произведен неверно.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2024 год в размере 49 500 рублей и по страховым взносам на ОПС за 2023 год в размере 1 423,30 рублей.

Требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга №2а-389/2021 от 14.01.2021 с ФИО1 в пользу ИФНС Центрального района г.Оренбурга взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС за 2019 год и пени.

На основании указанного решения ОСП Центрального района г.Оренбурга возбуждено исполнительное производство №-ип от 22.06.2021, которое окончено 26.12.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа. Задолженность погашена 13.01.2023.

Определением Центрального районного суда г.Оренбурга №2а-1115/2023 от 30.03.2023 по требованиям МИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС за 2021 год, ОМС за 2021 год и пени принят отказ от исковых требований, производство по делу прекращено, в связи с погашением задолженности.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга №2а-1893/2025 от 07.04.2025 с ФИО1 в пользу МИФНС России №15 по Оренбургской области взыскана задолженность по страховым взносам за 2023 год и пени.

В решении установлено, что страховые взносы за 2022 год по ОПС и ОМС были оплачены ФИО1 в 2023 году за счет поступившей переплаты и решением налогового органа № от 17.02.2025 признаны безнадежными ко взысканию.

Таким образом, требования о взыскании пени по страховым взносам на ОМС за 2022 год удовлетворению не подлежат.

Кроме того, на основании решения налогового органа № от 17.02.2025 признаны безнадежными ко взысканию страховые взносы на ОПС за 2019 год в размере 2 687,22 рублей, страховые взносы за 2021 год на ОПС в размере 4 043,54 рублей и 1 563,81 рублей и ОМС в размере 397,15 рублей, в связи с чем требования о взыскании пени по указанным страховым взносам удовлетворению не так же подлежат.

С учетом изложенного, с ФИО1 подлежат взысканию пени по страховым взносам за 2023 год в размере 8 020,45 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2023 год в размере 264,59 рублей, пени по страховым взносам за 2024 год в размере 3 143,15 рублей.

Административный истец при подаче административного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования МИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу МИФНС России №15 по Оренбургской области задолженность по страховым взносам за 2024 год в размере 49 500 рублей, по страховым взносам на ОПС за 2023 год в размере 1 423,30 рублей, пени в размере 11 428,19 рублей.

В остальной части административные исковые требования МИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Город Оренбург» государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Гречишникова

Мотивированное решение по делу изготовлено 05 февраля 2026 года.

уникальный идентификатор дела: 56RS0042-01-2025-006824-07

подлинный документ подшит в деле № 2а-637/2026