Решение № 2-1027/2019 2-1027/2019~М-605/2019 М-605/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1027/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.

при секретаре Барякиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ- УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда. Однако решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, засчитав в специальный стаж 04 года 04 месяца 11 дней.

Комиссия не включила в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> т.к. документально не подтверждены вид сварки и постоянная занятость на работах полный рабочий день при полной рабочей неделе, на выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда.

С указанным решением истец не согласен, поскольку отсутствие данных сведений персонифицированного учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей не может лишать его права на включение этого периода в специальный стаж и ущемлять его права на получение досрочной пенсии по старости. Его работа в должности электрогазосварщика связана с особыми условиями труда.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что в периоды работы в МП «Жилсервис» истец работал полный рабочий день на сварочном аппарате ручной сварки, из лицевых счетов следует, что за тяжелые условия труда производилась доплата.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица МП г.о. Самара «Жилсервис» в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого на предприятии в период работы истца по настоящее время применяется ручная сварка на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса (титан, кремний, цинк, соляная кислота и т.д.). Других видов сварки на предприятии не применяется из-за специфики работы. Просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев, засчитав в специальный стаж лишь 04 года 04 месяца 11 дней (л.д. 13-14).

Ответчиком в специальный стаж истца не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> т.к. документально не подтверждены вид сварки и постоянная занятость на работах полный рабочий день при полной рабочей неделе. МП «Жилсервис», как организация, имеющая льготные рабочие места, на учете не состояла, наблюдательное дело отсутствует. Документы, подтверждающие право сотрудников на льготное пенсионное обеспечение, а также Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которым установлено льготное пенсионное обеспечение, в связи с особыми условиями труда организация не представляла. На выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда. Документы для определения права на досрочную пенсию по старости в МП г.о. Самара «Жилсервис» на хранении отсутствуют.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.)

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 1956 г.).

В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года право на досрочную пенсию по списку раздела XXXIII "Общие профессии" имеют лица, работающие в должности электрогазосварщика, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. принят в МУП «Жилсервис» на должность электрогазосварщика, ДД.ММ.ГГГГ г. МУП «Жилсервис» переименовано в Муниципальное предприятие г. Самара «Жилсервис», ДД.ММ.ГГГГ г. уволен в порядке перевода в ЗАО «ПТС-Сервис» (л.д. 08-12).

Данный период работы истца в указанной должности подтверждается также трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ г., лицевыми счетами, из которых следует, что истец работал в спорные периоды работал полный рабочий день, ему производилась доплата за вредные условия (л.д. 65-73).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из ответа МП г.о. Самара «Жилсервис» следует, что в период работы истца по настоящее время применяется ручная сварка на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса (титан, кремний, цинк, соляная кислота и т.д.). Других видов сварки на предприятии не применяется из-за специфики работы (в труднодоступных местах, обслуживание ветхого жилого фонда и т.д.). Для проведения сварочных работ применяется оборудование, технические паспорта которого представлены в материалы дела, а именно трансформаторы сварочные марки: <данные изъяты>, сварочные аппараты инвенторные BRIMA. На данных аппаратах, как пояснила представитель истца, работал ФИО1

Как следует из технического паспорта на сварочные трансформаторы, они предназначены для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц. При ручной дуговой сварке и наплавки металлов покрытыми металлическими электродами. Сварочные аппараты инвенторные BRIMA предназначены для сварки и наплавки постоянным током покрытыми штучными электродами стальных металлоконструкций в производственных и бытовых условиях.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в периоды с с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в должности <данные изъяты>, т.е. в указанный период истец работал в должности, прямо предусмотренной Списком № 2 от 1991 г., дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, суд полагает, что в специальный стаж истца, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости подлежат включению периоды его работы в должности электрогазосварщика в МУП «Жилсервис» с с ДД.ММ.ГГГГ

При этом не указание работодателем в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода льгот не является основанием для отказа включения указанных периодов в льготный стаж истца, поскольку судом установлено, что истец в спорный период осуществлял работу с тяжелыми условиями труда, а проставление указанного кода от его действий не зависело.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) включить в стаж ФИО1 ФИО11 дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: п/п Е.В. Пименова



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - УПФ РФ в Железнодорожной районе г.о. Самары (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Пименова Е.В. (судья) (подробнее)