Решение № 12-60/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 12-60/2017

Дело № 12-60/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нефтекумск 23 августа 2017 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Белова Т.В.,

с участием заявителя по ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о наложении административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением о наложении административного штрафа, ФИО1 подал жалобу.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ по пути следования на посту <адрес> сотрудниками ГИБДД были проверены документы, после чего были составлены протокол № об административном правонарушении и постановление о наложении административного штрафа.

С постановлением сотрудников ГИБДД не согласен, так как протоколом об административном правонарушении его привлекли за административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Однако, согласно договору купли-продажи автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ у него имелось время, предусмотренное законом для регистрации транспортного средства, 10 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а между тем, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ отменить, как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы ФИО1, прихожу к следующему.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответчики с п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года собственники транспортных средств, либо лица от имени собственников, владеющие или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 24.1 указанных Правил, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

В силу ч. 1. ст. 12.1. КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен водитель ФИО1, который управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение.

В связи с этим сотрудниками ДПС ГИБДД в отношении ФИО1 было вынесено постановление о наложении административного штрафа по ч. 1. ст. 12.1 КоАП РФ.

С постановлением о наложение административного штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено понятие административного правонарушения. С точки зрения состава административного правонарушения необходимо рассматривать его субъект, субъективную сторону, объект и объективную сторону.

Объектом административного правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения. Административные правонарушения всегда связаны с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения физических и юридических лиц.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретных действиях (бездействии) лица, которые являются противоправными и влекут установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность.

Субъектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо, но оно может быть привлечено к ответственности лишь в случае виновного совершения противоправного действия или в случае виновного бездействия.

Отсутствие какого-либо из указанных признаков состава административного правонарушения не могут образовывать его состав и, следовательно, не могут образовывать и само административное правонарушение.

Сотрудники ГИБДД, составляя протокол об административном правонарушении, совершенном ФИО1, и вынося постановление о наложении штрафа, проигнорировали факт того, что на момент его остановки ДД.ММ.ГГГГ по имеющемуся у него договору-купли от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлся владельцем транспортного средства и зарегистрировать купленный им автомобиль в соответствии с п. 4 Правил регистрации он должен был в течение 10 суток со дня его приобретения.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении юридически значимой являлась дата совершения сделки купли-продажи указанного автомобиля - ДД.ММ.ГГГГ, а не дата составления протокола - ДД.ММ.ГГГГ. Установленный десятидневный срок регистрации приобретенного ФИО1 автомобиля не истек, связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, сотрудниками ГИБДД фактически неправильно установлены обстоятельства выявленного ими административного правонарушения в отношении ФИО1, поскольку, указывали событие данного правонарушения со ссылкой на дату составления протокола.

Судом установлена идентичность транспортного средства, указанного в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ПТС №.

При таких обстоятельствах, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Белова