Решение № 2-5553/2017 2-5553/2017~М-4684/2017 М-4684/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-5553/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Глебовой М.А.,

с участием прокурора Ивановой Н.В.,

при секретаре Екимовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения, выселении,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № жилой <адрес>. 1 по <адрес>. <адрес> признан непригодным для проживания. Распоряжением Администрации МО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ. №р «Об изъятии земельного участка и жилых помещений» был изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: г. Архангельск, <адрес>. <адрес>, <адрес>. <адрес>, в том числе <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащая ФИО1 Возмещение за жилое помещение составляет 1454000 руб., включая убытки, предусмотренные п. 7 ст. 32 ЖК РФ, и убытки, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество. Администрация муниципального образования «Город Архангельск» обратилась в суд с данным иском. Истец просил суд изъять у ответчика ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности <адрес>. <адрес> по <адрес>. <адрес>, путем перечисления на расчетный счет ФИО1 1454000 руб., обязать ответчиков ФИО1 и ФИО2 после перечисления денежных средств в возмещение стоимости сняться с регистрационного учета по месту жительства, освободить занимаемое жилое помещение, передать истцу ключи от входной двери в жилое помещение, выселить всех ответчиков из занимаемых жилых помещений в жилом <адрес>. 1 по <адрес>. <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования «Город Архангельск» ФИО3 в предыдущем судебном заседании на иске полностью настаивал по изложенным в нем основаниям. В настоящее судебное заседание истец не направил представителя.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, представитель ответчика ФИО1 – ФИО4, настаивавшие на рассмотрении дела по существу, не согласились с иском, в возражениях указали на несоблюдение истцом процедуры изъятия жилого помещения, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации МО «Город Архангельск» необоснованными, суд приходит к следующему.

С января 2016 года мэрия города Архангельска была переименована в администрацию муниципального образования «Город Архангельск».

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Положения ст. 40 Конституции Российской Федерации гарантируют каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ч. ч. 1, 2, 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником квартиры площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес>, <адрес><адрес>, что подтверждается сведениями ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме собственника, по месту жительства в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО2

Из акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было проведено обследование жилого дома по адресу: г. Архангельск, <адрес>. <адрес>, <адрес>. <адрес>

Согласно данному акту, установлено, что дом деревянный, двухэтажный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Общий физический износ здания по данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты>%.

На основании проведенного обследования заключением межведомственная комиссия <адрес>. <адрес>, в котором зарегистрированы ответчики, признан непригодным для проживания. В связи с большим физическим износом основным конструкций элементов здания, проведение капитального ремонта признано экономически нецелесообразным.

Указанное заключение было принято межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления в порядке, установленном в п. 7 и 8 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в пределах своей компетенции и никем оспорено не было.

Таким образом, жилое помещение, принадлежащее ответчику, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

Собственникам указанного жилого дома были направлены требования о его сносе или реконструкции.

Поскольку собственники снос или реконструкцию дома в указанный срок не произвели, распоряжением Администрации МО «Город Архангельск» от №. №р «Об изъятии земельного участка и жилых помещений» было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес> изъятии долей в праве общей долевой собственности на квартиры.

Из представленного истцом отчета №рс от <данные изъяты>., подготовленного ООО <данные изъяты>», рыночная стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес> составила 1454000 руб., включая убытки, предусмотренные п. 7 ст. 32 ЖК РФ, и убытки, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество.

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Положения ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно материалов дела, проект соглашения об изъятии жилого помещения – <адрес>. <адрес>, был направлен в адрес собственника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснения ответчика ФИО1, проект был ею получен в ДД.ММ.ГГГГ года.

С настоящим иском администрация МО «Город Архангельск» обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиками высказано возражение в части соблюдения истцом срока, установленного положениями ч. 9 ст. 32 ЖК РФ.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт "г").

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт "и").

В ходе рассмотрения дела подтверждено, что истцом не соблюден срок, установленный положениями ч. 9 ст. 32 ЖК, ответчики возражают против иска на основании указанных положений закона.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения исковых требований Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения, выселении

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения, выселении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2017 года.

Судья М.А. Глебова