Постановление № 5-853/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-853/2017

Дело № 5-853/2017 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2017 года г. Тверь

Судья Московского районного суда города Твери Акбарова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев представленный Московским отделом полиции УМВД России по городу Твери материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, пребывающего по адресу: <адрес>, женатого, жена проживает в Таджикистане, на иждивении детей не имеющего, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

у с т а н о в и л :

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:

ФИО2 находился 17.06.2017 г. в 14 час. 05 мин по адресу: <адрес> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации. Гражданина Таджикистана ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 08.03.2017. Состоял на миграционном учете до 05.06.2017. ФИО2 покинул территорию Российской Федерации 03.06.2017 и вновь въехал на территорию Российской Федерации 04.06.2017. Патент на работу не оформлял.

Гр. Таджикистана ФИО2 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Период в 90 суток в течении которого ФИО2 мог законно пребывать в РФ закончился 05.06.2017.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто су ток. Временно пребывающий в Р^ сснйской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской дин по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Поскольку ФИО2 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 08.03.2017, патент не получал. Выехал 03.06.2017 года и въехал обратно в РФ 04.06.2017. Понимает, что нарушил законодательство. Все его близкие родственники проживают в Таджикистане, включая жену. Близких родственников граждан РФ он не имеет. Готов самостоятельно выехать из Российской Федерации, имеет денежные средства.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО2 патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформлял, что было подтверждено в судебном заседании. Въехал в РФ 08.03.2017 года, патент не получал. Выехал из Российской Федерации 03.06.2017 года, однако вновь въехал на территорию РФ 04.06.2017 года, тем самым допустив нарушение миграционного законодательства.

Виновность ФИО2 помимо полного признания им своей вины, также подтверждается административным материалом, а именно:

-протоколом об административном правонарушении от 17.06.2017 года, согласно которого, ФИО2 находился 17.06.2017 г. в 14 час. 05 мин по адресу: <адрес> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации. Гражданина Таджикистана ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 08.03.2017. Состоял на миграционном учете до 05.06.2017. ФИО2 покинул территорию Российской Федерации 03.06.2017 и вновь въехал на территорию Российской Федерации 04.06.2017. Патент на работу не оформлял. Гр. Таджикистана ФИО2 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Период в 90 суток в течении которого ФИО2 мог законно пребывать в РФ закончился 05.06.2017, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО2 имеющимися в протоколе об административном правонарушении из которых следует, что он въехал на территорию РФ 08.03.2017, пребывал до 03.06.2017. Выехал с территории РФ 03.06.2017 и вновь въехал на территорию РФ 04.06.2017. Патент на работу не оформлял;

- протоколом об административном задержании от 17.06.2017, в соответствии с которым 17.06.2017 в 19 часа 20 минут в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, в ДЧ МОП УМВД России по г. Твери был доставлен ФИО2;

- рапортом начальника ОВМ Московского ОП УМВД России по г. Твери ФИО3 о том, что 17.06.2017 в 14 часов 05 минут выявлен гражданин Таджикистана ФИО2 находящийся на территории Московского района г. Твери, по адресу: <...> с нарушением миграционного законодательства;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2 въехал на территорию РФ 08.03.2017, патент на работу не оформлял;

- миграционной картой на ФИО2 из которого следует, что ФИО2 въехал на территорию 04.06.2017;

- сведениями национального паспорта с отметкой о въезде на территорию РФ 04.06.2017.

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что иностранным гражданином нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность, считаю необходимым применить в качестве наказания административный штраф с административным выдворением за пределы РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2 характере правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории РФ, суд считает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2 обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание ФИО2 вины, заявление о раскаянии.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку ФИО2 имеет паспорт гражданина Таджикистана, имеет денежные средства, незначительный срок незаконного пребывания, считаю возможным не помещать его в специальный приемник до его выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Таджикистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

УФК по Тверской области (ОП Московский по г. Твери, ИНН <***>/ КПП 695001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери.

Судья <данные изъяты> Н.В.Акбарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>