Решение № 2-3390/2018 2-506/2019 2-506/2019(2-3390/2018;)~М-3192/2018 М-3192/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-3390/2018

Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г.Иркутск

Куйбышевский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего – судьи Мишиной Л.Н., при секретаре Булаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты. Судебных расходов, указав, что Ш.В.Н. являлась неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за <данные изъяты>.

Компенсационная выплата установлена на основании п.п «а» п.1 и п.6 Указа Президента РФ от 26.02.2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы и Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам. осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы.

Компенсационная выплата назначена Ш.В.Н. по уходу <данные изъяты> Ш.В.И. <дата> года рождения, на основании личного заявления Ш.В.Н. от <дата> В соответствии с Указом и Правилами компенсационная выплата устанавливается только неработающим трудоспособным лицам.

В ходе тематической проверки установлено, что Ш.В.Н. работала в ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>; ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>; ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>; ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>; ООО «<данные изъяты>» с <дата> по настоящее время.

Ш.В.Н. в адрес УПФР в Правобережном и <адрес>х дано письменное обязательство от <дата> безотлагательно в письменной форме в течение пятидневного срока известить территориальный орган ПФР обо всех изменениях, влияющих на осуществление компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в т.ч. в случае трудоустройства или выполнения оплачиваемой работы.

Согласно распоряжения Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес><номер> от <дата><номер>и опекуном несовершеннолетней дочери Ш.В.И. <дата> г.р., по заявлениям Ш.В.Н., Ж., ФИО1 назначена бабушка несовершеннолетней – ФИО1

ГУ УПФР в <адрес> полагает, что надлежащим ответчиком является бабушка несовершеннолетней Ш.В.И. – ФИО1, которая фактически получала выплату по уходу <данные изъяты> и пользовалась указанной компенсационной выплатой в отсутствие законных оснований.

Согласно протоколу от <дата> УПФР в <адрес> установлен факт переплаты по выплатному делу <номер> в отношении ответчика. Таким образом, в результате несообщения о факте трудоустройства по вине Ш.В.И. за период с <дата> по <дата> образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 59400 рублей.

<дата> УПФР в <адрес> принято решение <номер> о взыскании переплаты с ответчика ФИО1 в судебном порядке.<дата> УПФР в <адрес> в адрес ответчика направлено письмо <номер> о возврате ответчиком излишне полученной суммы компенсационной выплаты.

До настоящего времени сумма переплаты ответчиком не уплачена.

На основании Постановления Пенсионного фонда РФ от <дата><номер>п Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.

Истец ГУ УПФР в <адрес> просит взыскать с ФИО1 незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату в сумме 59400 рублей, а также уплаченную при подаче иска госпошлину в сумме 1982 рубля.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, от получения судебного извещения уклонилась, в суд не явилась.

С согласия представителя истца суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства по имеющимся материалам.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 руб.; другим лицам - в размере 1 200 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 года №397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п.3 Правил).

В соответствии с п.4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подп. «д» п.12 Правил).

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п.12 Правил (пункты 13,14 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Судом установлено, что по заявлению Ш.В.Н. от <дата> ей была назначена компенсационная выплата <данные изъяты> Ш.В.И. <дата> года рождения.

При подаче заявления Ш.В.Н. указала, что является родителем ребенка, не работает, не является получателем ежемесячной компенсационной выплаты от другого ведомства за указанным ребенком-инвалидом, не получает пособие по безработице, не является получателем пенсии в соответствии с законодательством РФ, не обучается по очной форме в образовательном учреждении.

Ш.В.Н. дано письменное обязательство в 5-дневный срок известить пенсионный фонд об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Решением <номер> от <дата> территориальный орган Пенсионного фонда РФ УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> с <дата> назначил Ш.В.Н. компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом с детства Ш.В.И. в сумме 6600 рублей.

На основании Постановления Пенсионного фонда РФ от <дата><номер>п Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.

Распоряжением Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес><номер> от <дата><номер> опекуном несовершеннолетней Ш.В.И. <дата> г.р., по заявлениям Ш.В.Н., Ж., ФИО1 назначена бабушка несовершеннолетней – ФИО1, которая фактически получала ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ш.В.Н., она работала в ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>; ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>; ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>; ООО «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>; ООО «гостиничная <данные изъяты>» с <дата> по настоящее время.

Следовательно, с <дата> ответчик ФИО1 не вправе была получать ежемесячную компенсационную выплату.

Как следует из материалов дела, Ш.В.Н. не поставила в известность пенсионный орган об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, что повлекло незаконную выплату компенсации за указанные периоды. Ответчик ФИО1 также не проявила должной осмотрительности и не сообщила в Пенсионный фонд о трудоустройстве Ш.В.Н., продолжая получать компенсационную выплату.

Решением от <дата> УПФР в <адрес> принято решение о прекращении выплаты с <дата>. Излишне выплаченная сумма ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином за период с <дата> по <дата> составила 59400 рублей, о чем УПФР в <адрес> составлен протокол излишне выплаченных сумм пенсии <номер> от <дата>.

В соответствии с ч.1 ст.25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г №173-ФЗ лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, предоставляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В части 2 этой же статьи предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб.

Территориальным органом Управления ПФР в <адрес><дата> принято решение <номер> о взыскании образовавшейся переплаты ежемесячной компенсационной выплаты с ФИО1

На основании п.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

Статьей 1109 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения, а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счёт лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от <дата><номер> «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», должно производиться с того лица, которое фактически получал и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Данный подход приведен в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ <дата>.

Поскольку судом было установлено, что ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом производилась ФИО1, следовательно, она будет являться надлежащим ответчиком по делу.

По изложенным обстоятельствам, ответчик ФИО1 обязана возместить Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в виде незаконно полученных сумм компенсационной выплаты по уходу за ней в размере 59400 рублей.

На основании ч.1ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца ГУ УПФР в <адрес> подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в сумме 1982 рубля.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска незаконно полученную сумму компенсационной выплаты в размере 59400 рублей, расходы по госпошлине в сумме 1982 рубля.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н.Мишина