Решение № 2А-461/2024 2А-461/2024~М-2/369/2024 М-2/369/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-461/2024

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2024 года г. Зарайск

Зарайский городской суд <данные изъяты> в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П., с участием

старшего помощника Зарайского городского прокурора <данные изъяты>5,

административного ответчика <данные изъяты>2,

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному иску Отдела МВД России по городскому округу Зарайск к <данные изъяты>2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по городскому округу Зарайск (далее – ОМВД России по г.о. Зарайск) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении <данные изъяты>2, мотивируя требования тем, что решением <данные изъяты> от <данные изъяты>. в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, проживающего по адресу: <данные изъяты>, был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>. с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты> и <данные изъяты>, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Находясь под административном надзором, <данные изъяты>9 в текущем году неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При таких обстоятельствах, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении <данные изъяты>2 в виде запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по г.о. Зарайск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело без их участия, в тексте отношения указано, что заявленные требования поддерживают в полном объёме.

Административный ответчик <данные изъяты>9 в судебном заседании с административным иском согласился.

Старший помощник Зарайского городского прокурора <данные изъяты>5 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеназванного Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1.ч.2 ст. 4 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты>9 был осужден приговором Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание <данные изъяты>9 отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <данные изъяты><данные изъяты>., откуда был освобожден по отбытии срока наказания.

Приговором Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>9 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговором Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>9 был осужден <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в ИК строго режима

Решением <данные изъяты> от <данные изъяты>, вступившем в законную силу <данные изъяты>, <данные изъяты>2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>. (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному мету жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты> и <данные изъяты>, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д. 3-10).

Судом установлено, что <данные изъяты>9, будучи ранее судимым, имеющим не снятые и не погашенные судимости, постановлением заместителя начальника полиции подполковник полиции <данные изъяты>6 от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении <данные изъяты>8 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> руб. (л.д.18); постановлением заместителя начальника полиции подполковник полиции <данные изъяты>6 от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> руб.(л.д. 19); постановлением заместителя начальника полиции подполковник полиции <данные изъяты>6 от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 20); постановлением заместителя начальника полиции подполковник полиции <данные изъяты>6 от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении 50 <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> руб.(л.д. 21).

В силу положений статьи 6 Федерального закона от <данные изъяты> N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст.4 названного федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Обстоятельства привлечения к административной ответственности в текущем году административного ответчика подтверждаются справкой на физическое лицо из базы СООП и постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д.18-27).

Из справки-характеристики на <данные изъяты>2, выданной ст. УУП <данные изъяты>10 ПДН ОМВД России по г.о.<данные изъяты>11, установлено, что жалоб со стороны соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Систематически употребляет спиртные напитки (л.д.17).

С учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица <данные изъяты>8, принимая во внимание, что он неоднократно судим за совершение преступлений, учитывая, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, а поднадзорный совершил в течение текущего года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить требования органа внутренних дел об установлении дополнительного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городскому округу Зарайск к <данные изъяты>2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить:

Установить в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Данное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года.

Судья Н.П. Бондаренко