Постановление № 5-226/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 5-226/2023

№ 5-226/2023

86RS0010-01-2023-001614-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 года город Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Каримова Ю.С., при участии переводчика Р.М. А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Н.А. А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, гражданина Азербайджана, не владеющего русским языком, нуждающегося в услугах переводчика, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес>, около <адрес> торговой палатке при проверке документов выявлен факт нарушения выразившийся в несоблюдении иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно гр-н Республики Азербайджан Н.А., который находясь на территории РФ незаконно осуществлял розничную торговлю продуктами питания в вышеуказанной палатке (продавал фрукты, овощи), что является нарушением ст.18.1 № от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и пп."к" п.1 Постановления Правительства РФ №1751 ОТ 03.10.2022 "Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" (ОК 029-2014(КДЕС Ред.2): то есть торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ.

В судебном заседании Н.А., с помощью переводчика, с нарушением согласился; просил не выдворять за пределы РФ.

Заслушав Н.А., переводчика, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. К п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.10.2022 №1751 «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» в соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет: установить на 2023 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина Н.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОМВД России по г. А.Ю. Т. от ДД.ММ.ГГГГ с изложенными обстоятельствами выявленного правонарушения; объяснениями Н.А., сведениями из СПО "Мигрант-1", заявлением Н.А., справкой на физическое лицо; копией паспорта на имя Н.А., копией уведомления о прибытии, копией миграционной карты Н.А.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела и лицом, привлекаемым к административной ответственности не оспаривалось, гражданин Республики Азербайджан Н.А. осуществлял розничную торговлю продуктами питания в палатке.

Таким образом, действия Н.А.правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств, и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Н.А. А.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Каримова