Решение № 2-361/2019 2-361/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-361/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Заместитель председателя Магасского районного суда Республики И. Панченко Ю.В., при секретаре Мальсаговой М.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя Минспорта И. Ц. И.М., представителя ФИО11 А. А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Министерству по физической культуре и спорту Республики И. о взыскании задолженности по командировочным расходам и расходов на оплату услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что каждый из них работает в спортивных школах, являющихся подразделениями Министерства по физической культуре и спорту Республики И. (далее – Минспорта И.).

Так, ФИО2 работает в ГБУ «Центре спортивной подготовки» тренером по дзюдо; - ФИО3 работает в ГБУ «Центре спортивной подготовки» тренером по дзюдо; - ФИО4 работает тренером по дзюдо в ГБУ «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо»; - ФИО5 работает тренером по дзюдо в ГБУ «Центр спортивной подготовки»; - ФИО6 тренером в ГБУ «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо»; - ФИО7 тренером по тхэквондо в ГБУ «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва по тхэквондо»; - ФИО8 тренером по боксу в ГБУ «Центр спортивной подготовки»; - ФИО9 тренером по боксу в ГБУ «Центр спортивной подготовки»; - ФИО10 тренером в ГБУ РСШ «Назрань».

В период с 2016 по 2018 гг. на основании приказов Минспорта И. каждый из них периодически направлялся в служебные командировки-поездки для участия в спортивных соревнованиях, при этом командировочные расходы ни в период выезда, ни после возвращения им не выплачивались.

В связи с чем у ответчика перед каждым из истцов образовалась задолженность по невыплаченным командировочным расходам.

Так, как указывают истцы в иске, задолженность перед ФИО2 составляет 1 112 268 рублей; - перед ФИО3 5 036 850 рублей; - перед ФИО4 430 400 рублей; - перед ФИО5 152 200 рублей; - перед ФИО6 249 512 рублей; - перед ФИО7 3 740 835 рублей; - перед ФИО8 571 688 рублей; - перед ФИО9 476 840 рублей; - перед ФИО10 878 440 рублей.

По настоящее время данная задолженность по командировочным расходам Минспортом И. перед ними не погашена, несмотря на их неоднократные устные и письменные обращения.

По их коллективному письменному обращению Минспортом И. в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено о направлении в Минфин И. письма о необходимости погашения образовавшейся перед истцами задолженности, в ответ на которое Минфином И. письмом от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что выделение финансовых средств будет произведено по мере увеличения доходов республиканского бюджета и после осуществления первоочередных социальных расходов бюджета.

Поскольку, по мнению истцов, нарушение допущенное работодателем носит длящийся характер, а обязанность по полному возмещению данных расходов сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, истцы просили взыскать с ответчика в их пользу вышеприведенные суммы в счет погашения задолженности по командировочным расходам, а также расходы на оплату услуг представителя по 30 000 рублей в пользу каждого из истцов.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Республики И. (далее – Минфин И.).

Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представив при этом в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела без их участия и направив в суд своего представителя ФИО1, который в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители Минспорта И. Ц. И.М. и ФИО11 А. А.М. просили отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 работает в ГБУ «Центре спортивной подготовки» тренером по дзюдо; - ФИО3 работает в ГБУ «Центре спортивной подготовки» тренером по дзюдо; - ФИО4 работает тренером по дзюдо в ГБУ «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо»; - ФИО5 работает тренером по дзюдо в ГБУ «Центр спортивной подготовки»; - ФИО6 тренером в ГБУ «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо»; - ФИО7 тренером по тхэквондо в ГБУ «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва по тхэквондо»; - ФИО8 тренером по боксу в ГБУ «Центр спортивной подготовки»; - ФИО9 тренером по боксу в ГБУ «Центр спортивной подготовки»; - ФИО10 тренером в ГБУ РСШ «Назрань».

Согласно представленным в материалы дела приказам за подписью министра Минспорта И. истцы в период с 2016 по 2018 гг. направлялись в командировки с воспитанниками в различные города для участия в спортивных мероприятиях. Ответственность в пути следования и на месте проведения мероприятий были возложены на соответствующего тренера (того или иного истца) указанного в том или ином приказе.

Истцы утверждали, что возмещение расходов понесенных ими во время служебных командировок за указанный период ответчиком им не произведена по настоящее время.

Данное утверждение истцов ответчиком не оспорено, доказательств обратного, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, в соответствии с пунктом 2 и 3 которого в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем, на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации (п. 11 Положения).

В судебном заседании представитель ответчика ссылался на отсутствие между истцами и Минспорта И. трудовых отношений, при том, что направление истцов в командировки производилось на основании приказов за подписью министра Минспорта И.. Поскольку направление работника в командировку допустимо лишь на основании письменного решения работодателя, издание Минспорта И. соответствующих приказов обусловлено нахождением его по отношению к истцам в правовой роли работодателя.

Таким образом, задолженность, о взыскании которой просит сторона истца, возникла не в результате неисполнения гражданско-правового договора, а в результате ненадлежащего исполнения стороной ответчика своих обязанностей как работодателя. Сторона ответчика, отправляя истцов в командировку, взяла на себя обязанность компенсировать им по возвращению командировочные расходы, которую фактически не исполнила.

В силу приведенных норм и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований.

В подтверждение размера задолженности подлежащей взысканию в пользу каждого из истцов в счет возмещения командировочных расходов, стороной истца суду представлены расчеты, которые не могут быть положены в основу решения суда в связи с ошибочным расчетом сумм приведенных в них.

В судебном заседании с участием представителей Минспорта И. и ФИО11 судом были изучены письменные материалы дела, а именно многочисленные приказы, смета расходов, авансовые отчеты.

На протяжении всего рассмотрения дела по существу ни от ответчика, ни от третьего лица возражений относительно представленных в материалы дела письменных доказательств не поступило. В связи с чем суд считает необходимым при расчете взыскиваемых сумм исходить из данных документов.

Однако, при рассмотрении вопроса о приоритетности вида доказательства (смета или авансовый отчет), суд считает необходимым исходить из финансовых сведений, отраженных в авансовом отчете в связи с тем, что авансовые отчеты сформированы по итогам подсчета фактически понесенных расходов в результате изучения бухгалтерским подразделением Минспорта И. представленных истцами документов, подтверждающих понесенные расходы.

В случае отсутствия авансового отчета выводы суда о взыскиваемых суммах основаны на сметах в связи с тем, что указанные сметы также содержат в себе резолюцию министра Минспорта И..

Таким образом, при отсутствии возражений со стороны ответчика относительно сумм, приведенных в смете, суд принимает данные суммы как не оспариваемые участниками процесса.

Исходя из указанного, суд считает доказанной необходимость взыскания в счет возмещения командировочных расходов в пользу: ФИО2 – 891 593 рубля; ФИО3 – 5 036 850 рублей; ФИО4 – 430 400 рублей; ФИО6 – 249 512 рублей; ФИО5 – 152 200 рублей; ФИО8 – 478 035; ФИО7 – 2 740 835 рублей; ФИО9 – 476 840 рублей; ФИО10 – 878 440 рублей.

Также истцы просили взыскать судебные расходы, понесенные ими в рамках настоящего гражданского дела в виде оплаты услуг представителя для защиты их интересов.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя в материалы дела представлено соглашение об оказании юридических услуг, заключенный между истцами и адвокатом Адвокатской палаты Республики И. ФИО1, и расписка об уплате по соглашению 30 000 рублей каждым из истцов.

Таким образом, с учетом сложности дела, принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей в пользу каждого из истцов.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Министерству по физической культуре и спорту Республики И. о взыскании задолженности по командировочным расходам и расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства по физической культуре и спорту Республики И. в пользу ФИО2 задолженность по командировочным расходам в размере 891 593 (восемьсот девяносто одна тысяча пятьсот девяносто три) рубля, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Министерства по физической культуре и спорту Республики И. в пользу ФИО3 задолженность по командировочным расходам в размере 5 036 850 (пять миллионов тридцать шесть тысяч восемьсот пятьдесят) рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Министерства по физической культуре и спорту Республики И. в пользу ФИО4 задолженность по командировочным расходам в размере 430 400 (четыреста тридцать тысяч четыреста) рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Министерства по физической культуре и спорту Республики И. в пользу ФИО6 задолженность по командировочным расходам в размере 249 512 (двести сорок девять тысяч пятьсот двенадцать) рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Министерства по физической культуре и спорту Республики И. в пользу ФИО5 задолженность по командировочным расходам в размере 152 200 (сто пятьдесят две тысячи двести) рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Министерства по физической культуре и спорту Республики И. в пользу ФИО8 задолженность по командировочным расходам в размере 478 035 (четыреста семьдесят восемь тысяч тридцать пять) рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Министерства по физической культуре и спорту Республики И. в пользу ФИО7 задолженность по командировочным расходам в размере 2 740 835 (два миллиона семьсот сорок тысяч восемьсот тридцать пять) рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Министерства по физической культуре и спорту Республики И. в пользу ФИО9 задолженность по командировочным расходам в размере 476 840 (четыреста семьдесят шесть тысяч восемьсот сорок) рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Министерства по физической культуре и спорту Республики И. в пользу ФИО10 задолженность по командировочным расходам в размере 878 440 (восемьсот семьдесят восемь тысяч четыреста сорок) рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Обязать Министерство финансов Республики И. профинансировать расходы Министерства по физической культуре и спорту Республики И. по погашению задолженности по командировочным расходам перед ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики И. в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Заместитель председателя

Магасского районного суда РИ ФИО12