Решение № 2А-1770/2025 2А-240/2026 2А-240/2026(2А-1770/2025;)~М-1541/2025 М-1541/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-1770/2025

Дело № 2а-240/2026

УИД 66RS0043-01-2025-000984-55

Мотивированное
решение изготовлено 12.01.2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2026 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чувашевой К.А., при секретаре судебного заседания Шинелевой С.Г.,

при участии исполняющего обязанности прокурора Ворочева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Новоуральск и пос. Уральский к ФИО1 ичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО город Новоуральск и пос. Уральский (далее также – МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 ичу об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Новоуральским городским судом Свердловской области за совершение преступлений предусмотренных ст. 132 ч. 3 п. «а», ст. 74 ч. 5, ст. 70, ст. 260 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО «п. Уральский». Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 12.02.2020, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. По решению суда ФИО1 установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Новоуральского городского округа Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в местах с нахождением детей (детские дошкольные учреждения, детские образовательные учреждения, детские досуговые центры и учреждения); обязательные явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения и возложены обязанности в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ внесены изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в части установления административных ограничений для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, следовательно, перечень установленных ФИО1 ограничений подлежит дополнению ограничением в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО г.Новоуральск и п. Уральский в судебное заседание не явился. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании пункта 2 части 2 статьи 4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, что приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений предусмотренных ст. 132 ч. 3 п. «а», ст. 74 ч. 5, ст. 70, ст. 260 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 12.02.2020 административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворено, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Этим же решением суда в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Новоуральского городского округа Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в местах с нахождением детей (детские дошкольные учреждения, детские образовательные учреждения, детские досуговые центры и учреждения); обязательные явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Также указано на то, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 12.02.2020 вступило в законную силу 27.02.2020.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

02.06.2020 он поставлен на учет в МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и пос. Уральский.

При постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений, и ему разъяснены положения статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за уклонение от административного надзора, а также положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие административную ответственность за нарушение ограничений установленных судом и не выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 17.03.2025 административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «поселок Уральский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 ичу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворено. ФИО1 ичу на весь срок административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и пос. Уральский, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и их общим сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официального трудоустройства не имеет. На момент посещения по месту жительства, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Согласно сведениям базы данных, ФИО1 имеет непогашенную судимость, состоит под административным надзором, характеризуется с отрицательной стороны. Иной компрометирующей информации в отношении характеризуемого не имеется.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесено изменение, указанный пункт изложен в новой редакции: «2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);». В указанной редакции изменение действует с 17 апреля 2024 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МУ МВД России по ЗАТО г.Новоуральск и пос. Уральский в суд с административным исковым заявлением.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы административного дела доказательства, принимая во внимание, что судимость в настоящее время не снята и не погашена, срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 23 апреля 2021 года, не истёк, ФИО4 является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то имеются основания для удовлетворения требований административного истца, и дополнения ранее установленных административных ограничений путём установления запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Указанные дополнительные ограничения соответствуют положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ, определяющей перечень административных ограничений, являются обязательными для данной категории лиц, чрезмерными, по мнению суда, не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, исходя из данных о личности административного ответчика и его поведении в период нахождения под административным надзором.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175 - 180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО город Новоуральск и пос. Уральский к ФИО1 ичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь срок административного надзора следующие дополнительные административные ограничения: запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его в том числе для предоставления его интересов).

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Новоуральский городской суд Свердловской области.

Судья К.А. Чувашева