Решение № 2А-131/2018 2А-131/2018 ~ М-107/2018 М-107/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-131/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года пос. Чернь Тульской области

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Митина О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филоновой Е.Г.,

с участием

помощника прокурора Чернского района Тульской области Чумарина И.А., представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-131/18 по административному исковому заявлению МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

представитель МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что решением <данные изъяты> от 10 июня 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев 20 дней с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периода работы в ночное время суток; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков. Приговором <данные изъяты> от 14 ноября 2017 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 3 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, к указанному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от 20.06.2017 (с учетом постановления <данные изъяты> от 28.09.2017) и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 26 января 2018 года ФИО2 освободился <данные изъяты> по отбытию наказания. Судимость за вышеуказанное преступление по ч.2 ст.314.1 УК РФ не снята и не погашена. Из характеристики администрации МО Чернский район Тульской области на ФИО2 следует, что жалоб и нареканий от жителей поселка на него не поступало. В связи с тем, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, просит суд установить за ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО1 уточнил административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в части срока административного надзора, дал объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления, и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 26 января 2021 года, с ограничениями, изложенными в административном исковом заявлении. Кроме того, ФИО1 пояснил, что административный ответчик имеет место жительства в <адрес>, где и будет контролироваться ОП «Чернский».

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил все обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении, и признал уточненные административные исковые требования об установлении в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Чернского района Тульской области Чумарин И.А. поддержал заявленные представителем МО МВД России «Плавский» требования, с учетом их уточнения, в полном объеме, считая их обоснованными.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, считает административные исковые требования МО МВД России «Плавский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В силу п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от 10 июня 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев 20 дней с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периода работы в ночное время суток; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков.

Приговором <данные изъяты> от 14 ноября 2017 года, который вступил в законную силу 25.11.2017, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 3 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, к указанному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от 20.06.2017 (с учетом постановления <данные изъяты> от 28.09.2017) и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно приговору <данные изъяты> от 14 ноября 2017 года ФИО2 осужден за то, что, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, он совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

26 января 2018 года ФИО2 освобожден <данные изъяты> по отбытию наказания, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, не погашена и не снята.

Таким образом, судом установлено, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен в обязательном порядке.

Из объяснений административного ответчика, письменных материалов дела, в том числе копии паспорта <данные изъяты>, справок <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики администрации МО Чернский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врача психиатра не состоит. С 2017 года ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога, однако в настоящее время зависимым от алкоголя себя не считает, о чем заявил в судебном заседании.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года).

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, датой погашения судимости ФИО2 по ч.2 ст.314.1 УК РФ является 26.01.2021.

Учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных представителем МО МВД России «Плавский», в связи с чем полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 26 января 2021 года, и следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периода работы в ночное время суток.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ч.2 ст.314.1 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 26 января 2021 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периода работы в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: О.Ю.Митин