Решение № 2А-1421/2017 2А-1421/2017~М-678/2017 М-678/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-1421/2017

2а-1421/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 24 марта 2017 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – и.о. судьи Пашкиной Т.Г.,

при секретаре Ларионовой Я.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Удмуртской Республики Голубева В.А.,

административного истца - представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального Казённого учреждения СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8,

установил:

федеральное Казённое учреждение СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту – ФКУ СИЗО-1, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора

В обоснование требований указало, что ФИО2 приговором Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 13 мая 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и с применением частей 1 и 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

Он же осужден Индустриальным районным судом г. Ижевска УР от 06 апреля 2015 года по ч.1 ст. 134 УК РФ к обязательным работам на срок 180 часов.

Постановлением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 22 мая 2015 года условное осуждение ФИО2 по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 13 мая 2014 года отменено, с направлением его для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 10 сентября 2015 года не отбытое наказание в виде обязательных работ по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 06 апреля 2015 года сроком 178 часов заменено 22 дня лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 25 ноября 2015 года, в связи с наличием неисполненных приговоров, ФИО2 окончательное наказание назначено к отбытию по ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к приговору от 13 мая 2014 года наказание по приговору от 6 апреля 2015 года, окончательно назначено наказание 2 года 2 дня лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождается ФИО2 23 мая 2017 года по концу срока отбывания наказания.

Приговором Индустриального районного суда г. Ижевска от 6 апреля 2015 года установлено, что ФИО2 совершил половое сношение с лицом не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет и в период действия административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ СИЗО-1 ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, при этом уточнил исковые требования, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 лишь по преступлению, предусмотренному ч.1 ст. 134 УК РФ.

Административный ответчик ФИО2 признал исковые требования, при этом просил избрать минимально возможный срок административного надзора.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 13 мая 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года.

Приговором Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 06 апреля 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ к 180 часам обязательных работ.

Постановлением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 22 мая 2015 года условное осуждение ФИО2 по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 13 мая 2014 года отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 10 сентября 2015 года обязательные работы по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 06 апреля 2015 года заменены на 22 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 25 ноября 2015 года на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному ФИО2 по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 13 мая 2014 года (с учетом постановления Индустриального районного суда г. Ижевска от 22 мая 2015 года) частично присоединено наказание по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 06 апреля 2015 года (с учетом постановления Индустриального районного уда г. Ижевска от 10 сентября 2015 года) и окончательно назначено наказание 2 года 2 дня лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и умышленного преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По заявленному заявителем требованию об установлении ФИО2 срока административного надзора на 8 лет, с учетом преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, отнесенного законодателем к категории тяжких, суд считает необходимым указать следующее.

За совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ судимость, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения деяния, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из санкции ч. 2 ст. 161 УК РФ и положений ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких и, как следует из вышеуказанных приговоров, наличие в действиях ФИО2 опасного или особо опасного рецидива преступлений не установлено.

В материалах административного дела также не имеется сведений о наличии у ФИО2 непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также о том, что он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для установления ФИО2 административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 1 или пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, по преступлению, предусмотренному п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет не подлежит удовлетворению.

Из приведенных выше предписаний Закона следует, что основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора является факт осуждения его к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ, поскольку ФИО2 относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона и потому имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести и срок погашения судимости за данное правонарушение составляет три года (ст. 86 УК РФ).

Поскольку ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания осужденный не имеет взысканий и имеет 4 поощрения.

Из характеристики, представленной на ФИО2, следует, что он за время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, встал на путь исправления. На меры воспитательного характера реагирует, делает для себя правильные выводы.

Представленные заявителем доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО2 действительно необходимо установить указанные заявителем ограничения, при этом обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является необходимой для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённых ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд считает обоснованным требование административного истца об установлении в отношении осуждённого такого ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 23 мая 2020 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО11 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Установить в отношении ФИО2 ФИО12 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 24 марта 2017 года.

И.о. судьи Т.Г. Пашкина