Решение № 2-983/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-983/2019

Гражданское дело №2-983/12-19г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя – адвоката Хромых Л.Г., предоставившей ордер № от 05.12.2018г.,

при секретаре: Мищенко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Курска, МУП «Агентство по приватизации г.Курска» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Курска, МУП «Агентство по приватизации г.Курска» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что проживает по адресу: <адрес> Она решила приватизировать свою квартиру, в связи с чем обращалась в МУП «Агентство по приватизации жилья г.Курска» с заявлением о приватизации жилого помещения. Из ответа администрации г.Курска следует, что квартиры не является муниципальной собственностью, однако с заявлением о приватизации можно обратиться в суд. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Хромых Л.Г. иск поддержали по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - администрации г.Курска в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - МУП «Агентство по приватизации г.Курска»в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца и ее представителя, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и ее представителя, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» N 1541-1 от 04 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» N 1541-1 от 04 июля 1991 года собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» N 1541-1 от 04 июля 1991 года передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма со всеми вытекающими последствиями, в том числе с правом приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений в этих домах.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В судебном заседании установлено, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в кв.<адрес> что подтверждается копией лицевого счета № от 07.06.2019 (л.д.6).

Кроме того, постановлением Администрации г.Курска от 13.04.2012г. № 1063, с учетом дополнений, внесенных постановлением Администрации г.Курска № 2893 от 14.08.2012г., зданию по <адрес> присвоен статус «жилой дом» с применением правового режима, установленного для жилых домов, предназначенных для постоянного проживания граждан.

Принимая во внимание вышесказанное, к спорному жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

08 февраля 2017г. между ФИО1 и Управлением по учету и распределению жилья и Комитетом ЖКХ г.Курска заключен договор социального найма жилого помещения № согласно которому ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, площадью 26,60 кв.м., в том числе жилой 26,60 кв.м., по адресу: <адрес>

В соответствии с паспортом жилого помещения, жилое помещение входит в состав имущества города Курска, относится к жилищному фонду социального использования, находится в оперативном управлении комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска (л.д.9).

Судом также установлено, что 14.02.2018 ФИО1 обратилась в МУП «Агентство по приватизации жилья г.Курска».

Согласно ответа администрации г.Курска № от 24.08.2018 (л.д.13), ФИО1 имеет право приобрести это жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации. Для защиты своего нарушенного права она вправе обратиться в суд.

С учетом изложенного, суд признает установленным, что жилое помещение является муниципальной собственностью, и истец занимает его по договору социального найма, так как зарегистрирована и проживает в этой квартире, оплачивает в полном объеме коммунальные услуги.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

По имеющимся учетам отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курской области ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Прибыла из г.Ленинграда в ДД.ММ.ГГГГ что следует из информации УВМ УМВД России по Курской области № от 03.06.2019.

Судом установлено, что ранее истицей предусмотренное законом право на приватизацию жилья реализовано не было, что подтверждается:

- информацией филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области № от 19.06.2019, согласно которой сведения недвижимого имущества у ФИО1 в период с 01.01.1991 по 19.06.2019 в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в приватизации жилых помещений не участвовала.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что спорная квартира не относится к жилым помещениям, которые не подлежат приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусмотренное законом право на приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истицей ранее реализовано не было, ответчик каких-либо возражений относительно заявленных истцом исковых требований, суду не представил, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, за ней следует признать право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Курска, МУП «Агентство по приватизации г.Курска» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № расположенную в доме № по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2019.

Председательствующий: Е.В.Никитина