Решение № 2А-581/2025 2А-581/2025~М-567/2025 М-567/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-581/2025

Дело № 2а-581/2025

УИД: 23RS0032-01-2025-000988-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 октября 2025 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дианова Д.Ю.,

при секретаре Ивановой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО6 о взыскании задолженности по пени.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИФНС России по г. Новороссийску в лице и.о. начальника инспекции ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО8. о восстановлении срока взыскания задолженности и о взыскании задолженности по пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО9 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Новороссийску. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 144 200 рублей 45 коп., которое до настоящего времени не погашено.

В соответствии с со ст. 75 НК РФ, на сумму задолженности начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, в том числе пеня составляет 10 895 рублей 62 коп.

ФИО10. с ДД.ММ.ГГГГ. состоял на учете в Межрайонной ИФНС как № по Краснодарскому краю как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Налогоплательщик прекратил свою деятельность в качестве ИП в связи с принятием соответствующих решений ДД.ММ.ГГГГ

Своевременно и в полном объеме страховые взносы не были уплачены, в настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам в совокупности фиксированном размере: за ДД.ММ.ГГГГ. – 2 904 рубля 55 коп., за ДД.ММ.ГГГГ. – 26 545 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ. - 29 354 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ. – 14 962 рубля 13 коп; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. – 4 203 рубля 47 коп, за ДД.ММ.ГГГГ. - 5 840 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - 6 884 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ. - 3 885 рублей 32 коп.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, ИФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ. №. Требование вручено через Личный кабинет налогоплательщика того же числа.

В указанный срок налогоплательщиком требование налогового органа об уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены.

Ввиду неисполнения требования об уплате задолженности налоговым органом было направлено заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьёй судебного участка №. Новороссийска был вынесен судебный приказ № но на основании поданного ФИО11. заявления об отмене судебного приказа, данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Таким образом, срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа необходимо исчислять с предыдущего заявления до 1 июля следующего года.

Налоговый орган обращался ранее к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа № судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ. №, таким образом, налоговому органу необходимо было обратиться в суд со следующим заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом было направлено от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности с ФИО12 (по обращению с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье). Взыскать с административного ответчика пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 10 895 рублей 62 коп.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись своевременно и надлежащим образом, вследствие чего суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указано в ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Главой 11.1 КАС РФ, закреплено рассмотрение требований о взыскании страховых взносов, пени и штрафов в порядке приказного производства.

Исходя из положений ст. 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании страховых взносов, пени и штрафов предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О)

Как установлено в судебном заседании при осуществлении ИФНС России по г. Новороссийску налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата налогов, взносов числящихся за ФИО13 ИФНС по г. Новороссийску Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ. вынесено решение № о взыскании задолженности с ФИО14

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г. Новороссийску Краснодарского края вынесено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения обязанности по уплате суммы задолженности установленный в требовании истек ДД.ММ.ГГГГ. В указанные сроки налогоплательщиком требования по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Новороссийска был вынесен судебный приказ № но на основании поданного заявления ФИО15 об отмене судебного приказа, данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ таким образом, налоговому органу необходимо было обратиться в суд со следующим заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом было направлено ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Таким образом, срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа необходимо исчислять с предыдущего заявления до 1 июля следующего года.

С заявлением о принудительном взыскании неуплаченных налогов и пени налоговый орган обратился к мировому судье в августе ДД.ММ.ГГГГ после истечения срока предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Административным истцом не приведено суду убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ для подачи судебного приказа о взыскании задолженности по уплате пени не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении административных исковых требований к ФИО16 о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа для взыскания пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено: 28.10.2025г.