Постановление № 5-611/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-611/2017

Дело № 5-611/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250, <...>

12 декабря 2017 года

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Карнауховой Е.Г.,

представителя ООО «ИВМ Логистика» ФИО1, действующего на основании доверенности от 19.10.2017,

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «ИВМ Логистика» (<адрес>, LV40003843579), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ООО «ИВМ Логистика» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории таможенного союза путем предоставления документов, содержащих недостоверные сведения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

01 октября 2017 года на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыл состав грузовых автотранспортных средств: тягач марки «DAF» рег. № № с полуприцепом рег. № №, следующий из России в Латвию под управлением водителя ФИО2 Данное транспортное средство принадлежит перевозчику ООО «ИВМ Логистика».

При убытии с таможенной территории таможенного Союза перевозчиком представлены в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: CMR LV-2809/RUS от 28.09.2017, счет-фактура № 3780 от 28.09.2017, ДТ 10129060/280917/0028247 от 28.09.2017. Согласно товаросопроводительным документам перемещается товар – «шпули картонно-навивные» - 26 грузовых мест, общим весом брутто 8408,408 кг.

Отправитель товара: ООО «Яснополянская фабрика» д.Судаково, Ленинский район, Тульская область.

Получатель товара: SIA «Colden priedes» Латвия.

Документы предоставлялись на основании требований ст.163 (в соответствии со ст. 159) Таможенного кодекса Таможенного союза.

19.11.2016 при проведении весового транспортного контроля было выявлено превышение общего веса транспортного средства с товаром на 3940 кг.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 ТК ТС, был проведен таможенный досмотр товара. В результате таможенного досмотра было установлено, что наименование и количество грузовых мест товара соответствует заявленным в товаросопроводительных документах. Общий вес товара составил 10684,4 кг.

Таким образом, превышение по общему весу брутто составило 2275,992 кг.

Из объяснений водителя ФИО2 следует, что при погрузке товара взвешивание не производилось. Каких-либо отметок в графу 18 CMR он не вносил, понадеялся на порядочность отправителя. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами согласен.

По данному факту 03 октября 20017 года Псковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении № 102009000-2004/2017 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

03.10.2017, на основании ст. 27.10 КоАП России, по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения, и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал».

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель ООО «ИВМ Логистика» ФИО1 пояснил, что ООО «ИВМ Логистика» признает себя виновным в совершении данного правонарушения и просил о назначении наказания в виде конфискации товара, предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела Псковская таможня извещалась надлежащим образом.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Псковской таможни.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «ИВМ Логистика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.163 ТК ТС при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч.1 ст.159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии с таможенной территории таможенного союза. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (CMR) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар.

Частью 3 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе, и за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании товаров при убытии с таможенной территории таможенного союза, путем представления недействительных документов.

Таким образом, Таможенным кодексом Таможенного союза установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу, а Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах.

Согласно ст.1 КДПГ, Конвенция применяется по всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств. То есть, КДПГ регулирует гражданско-правовые отношения между участниками перевозочного процесса (грузоотправителем, грузополучателем и перевозчиком), а не административно-властные отношения с участием таможенных органов.

Следовательно, на основании КДПГ перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение административных правонарушений в области таможенного дела.

В соответствии со ст.4 КДПГ договор перевозки устанавливается накладной. В силу п.1 ст.9 КДПГ накладная, если не доказано противного, имеет силу договора относительно его условий и удовлетворения принятия груза перевозчиком. В ст.6 КДПГ определен перечень сведений, которые должна содержать накладная, к числу которых относится число грузовых мест, вес груза (брутто) или выраженное, в других единицах измерения количество груза.

Таким образом, заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить все сведения, указанные в накладной. Подпись перевозчика для контролирующих органов свидетельствует о соответствии фактически принятого к перевозке груза сведениям о нем, содержащимся в накладной.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

В результате таможенного досмотра транспортного средства: тягач марки «DAF» рег. № № с полуприцепом рег. № № было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, превышающий по весу, заявленному в товаросопроводительных документах, т.е. при надлежащем исполнении обязанностей, в соответствии со ст.8 КДПГ, и должной заботливости и осмотрительности, превышение веса могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке.

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО ИВМ «Логистика» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее правонарушитель не привлекался к административной ответственности.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ИВМ Логистика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения, а именно:

- шпули картонно-навивные, размер 76,6х10х1000 на 3х деревянных поддонах – 828 штук;

- шпули картонно-навивные, размер 76,6х16х1000 на одном деревянном поддоне – 231 штука.

Всего 1059 штук, общим весом брутто 2277 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.