Решение № 2А-1094/2019 2А-1094/2019~М-921/2019 М-921/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-1094/2019

Мотивированное
решение суда

составлено 08 ноября 2019 года

2а-1094/2019

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 30 октября 2019 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Черепащенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №8 по Приморскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 <Дата> была зарегистрирована качестве индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <Дата>. Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учётом специфики предпринимательского дохода ввёл правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твёрдой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. В соответствии с п.1 ст.423 НК РФ расчётным периодом признаётся календарный год. Тарифы страховых взносов установлены ч.2 ст.425 НК РФ. Размер взносов определяется исходя из величины МРОТ, установленного на начало года. Фиксированный платёж на обязательное пенсионное страхование за <Дата> составляет №___ рублей, фиксированный платёж на обязательное медицинское страхование за <Дата> составляет №___ рублей. В связи с отсутствием уплаты страховых взносов на ОПС в ПФ РФ административному ответчику были исчислены пени в сумме №___ рублей за период с <Дата> по <Дата>. В связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Федеральный Фонд ОМС административному ответчику были исчислены пени в сумме №___ рублей за период с <Дата> по <Дата>. В соответствии с пп.1 п.1 ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает №___ рублей, в фиксированном размере составляют №___ рублей за расчётный период <Дата>. В соответствии с пп.2 п.1 ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют №___ рублей за расчётный период <Дата>. Административным ответчиком <Дата> прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее №___ календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учёта в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Таким образом, страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ по сроку уплаты <Дата> за период с <Дата> по <Дата> составили №___ рублей. Страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС по сроку уплаты <Дата> за период с <Дата> по <Дата> составили №___ рублей. В связи с отсутствием уплаты страховых взносов на ОПС в ПФ РФ административному ответчику исчислены пени в сумме №___ рублей за период с <Дата> по <Дата>. В связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Федеральный Фонд ОМС административному ответчику начислены пени в сумме №___ рублей за период с <Дата> по <Дата>. Всего по заявлению: №___ рублей (страховые взносы на ОПС в ПФ РФ за <Дата>) + №___ рублей (страховые взносы в ФФ ОМС за <Дата>) + №___ рублей (страховые взносы на ОПС в ПФ РФ с <Дата> по <Дата>) + №___ рублей (страховые взносы в ФФ ОМС с <Дата> по <Дата>) + №___ рублей (пени по страховым взносам на ОПС ПФ РФ) + №___ рублей (пени по страховым взносам в ФФ ОМС) = №___ рублей. Административному ответчику были направлены требования: №___ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <Дата>, №___ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <Дата>. По этим основаниям просят: взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей, из них по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ – №___ рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ №___ рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей.

Представитель административного истца МИФНС России №8 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом.

Суд, изучив материалы административного дела, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно абз.4 п.2 ст.11 НК РФ индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Федеральный закон от <Дата> №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Федеральным законом от <Дата> №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в Налоговый кодекс РФ введена гл.34 «Страховые взносы», в результате чего контрольные функции, а также полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Действующей с <Дата> главой 34 НК РФ указанная категория страхователей по обязанному пенсионному страхованию также отнесена к плательщикам страховых взносов (пп.2 п.1 ст.419 НК РФ).

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п.1 ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает №___ рублей, - в фиксированном размере №___ рублей за расчётный период <Дата>, №___ рубля за расчётный период <Дата>, №___ рублей за расчётный период <Дата>; в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период превышает №___ рублей, - в фиксированном размере №___ рублей за расчётный период <Дата> (№___ рубля за расчётный период <Дата>, №___ рублей за расчётный период <Дата>) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего №___ рублей за расчётный период. При этом. размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абз.2 настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере №___ рублей за расчётный период <Дата>, №___ рубля за расчётный период <Дата> и №___ рублей за расчётный период <Дата>

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно абз.1 п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Как следует из п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчётного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, сняты с учёта в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учёта в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, включительно.

В соответстсвии с п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных РФ, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учёта в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <Дата> ФИО1 с <Дата> по <Дата> имела статус индивидуального предпринимателя; <Дата> прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере №___ рублей, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере №___ рублей ФИО1 не исполнена.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок на сумму задолженности по уплате страховых взносов начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере №___ рублей, а также пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере №___ рублей.

Для добровольной уплаты задолженности ФИО1 направлено требование №___ от <Дата> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ в сумме №___ рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме №___ рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей, за период <Дата> со сроком уплаты до <Дата>.

Для добровольной уплаты задолженности ФИО1 направлено требование №___ от <Дата> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ в сумме №___ рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме №___ рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей, за период <Дата> со сроком уплаты до <Дата>.

Срок исполнения требований истёк, однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

<Дата> мировым судьёй судебного участка №55 судебного района г.Партизанска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №8 по Приморскому краю задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в сумме №___ рублей, а также государственной пошлины в доход Партизанского городского округа в размере №___ рублей.

<Дата>, в связи с поступившими возражениями ФИО1, вышеуказанный судебный приказ отменён.

Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам и пене ФИО1 в судебное заседание не представлено.

Учитывая, что свои обязательства административный ответчик в установленный срок не исполнил, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Межрайонная ИФНС России №8 по Приморскому краю на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ при подаче административного искового заявления в суд была освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ с учётом требований ст.333.19 НК РФ с административной ответчицы в доход федерального бюджета подлежит уплате государственная пошлина в сумме №___ рубля.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей №___ копейки, из них по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ – №___ рублей №___ копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей №___ копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ в сумме №___ рублей №___ копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в сумме №___ рублей №___ копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме №___ рубля.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский