Решение № 2А-466/2019 2А-63/2020 2А-63/2020(2А-466/2019;)~М-457/2019 М-457/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-466/2019

Дело (УИД) №

Производство №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 г. <адрес>

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Павлова В.П.,

при секретаре Филипповой В.Ю.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО4,

представителя административного истца - инспектора направления по осуществлению административного надзора отделения УУП и ПДН ОМВД России по Ядринскому району ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Начальник отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок <данные изъяты> с административными ограничениями в виде обязательной явки в надзирающий орган внутренних дел <данные изъяты> в месяц, запрета на пребывание в местах реализации спиртных напитков в розлив, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период ночного времени с 22 час. до 06 час. утра.

Заявление мотивировано тем, что ранее приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.158 ч.2 п. «а», 166 ч.2 п. «а» УК РФ, с назначением наказания в соответствии со ст.69 ч.3, ч.5 УК РФ в виде лишения свободы на <данные изъяты> с отбыванием в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, совершенные осужденным преступления относятся к категории средней тяжести и тяжких, в связи с чем погашение судимости ФИО2 истекает через шесть лет после отбытия наказания. Далее, приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, с назначением наказания в <данные изъяты> свободы с отбыванием в ИК строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на <данные изъяты>. Данное совершенное ФИО2 преступление относится к категории небольшой тяжести, в связи с чем погашение судимости истекает через три года после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Учитывая то, что в отношении ФИО2 судом был признан рецидив преступлений, а до погашения судимости он является лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, совершенное им ДД.ММ.ГГГГ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере ФИО6; данное постановление не было обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; штраф не был оплачен. Кроме этого, также постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, совершенное им ДД.ММ.ГГГГ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере ФИО7; данное постановление не было обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; штраф был оплачен ДД.ММ.ГГГГ Из указанных постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО2 все правонарушения были совершены в ночное время. С учетом вышеизложенного начальник отдела МВД России по <адрес> в целях недопущения впредь совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в суде признал требования административного искового заявления, подтвердив при этом указанные в заявлении факты привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ.

Участвующий по делу старший помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4 полагает необходимым удовлетворить требования начальника отдела МВД России по <адрес>, установив в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком 2 года с административными ограничениями, указанными в заявлении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 01.10.2019 г.) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частями 1, 2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ, действовавшей на момент осуждения, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, а в соответствии со ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ, действовавшей на момент осуждения, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Ранее приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п. «а» УК РФ, относящегося к преступлениям средней тяжести, и ст.166 ч.2 п. «а» УК РФ, относящегося к тяжким преступлениям, с назначением наказания в виде реального лишения свободы. Осужденный ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость по данному приговору до настоящего времени не была погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, относящегося к преступлениям небольшой тяжести, с назначением наказания в виде реального лишения свободы. Указанным приговором в действиях ФИО2 был признан рецидив преступлений. Осужденный ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость по данному приговору до настоящего времени не была погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за совершение административных правонарушений против порядка управления на основании постановлений об административных правонарушениях заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имея непогашенную судимость, совершил в течение 2019 года два административных правонарушения против порядка управления.

С учетом вышеизложенного, в целях защиты общественных интересов и предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 административных правонарушений и преступлений, суд считает необходимым заявление начальника отдела МВД России по Ядринскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить, установив ему административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки в надзирающий орган внутренних дел по месту жительства <данные изъяты> в месяц, запрета на пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период ночного времени с 22 час. до 06 час. утра.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить:

установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год, установив следующие ограничения:

- обязать <данные изъяты> в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные указанным надзирающим органом;

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. до 06 час. по местному времени.

Начало срока административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: В.П. Павлов