Решение № 2А-1762/2017 2А-1762/2017~М-1644/2017 М-1644/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-1762/2017

Дело № 2а-1762/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 17 августа 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Шибановой Е.А.,

с участием прокурора Хориковой Е.А., представителя МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по доверенности ФИО1, с участием представителя административного ответчика ФИО2 адвоката Кокарева Г.В., действующего на основании удостоверения № 431 и ордера № 007663 от 17.08.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Кирово-Чепецкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что 24.09.2016г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 13.09.2016г. условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 23 дня, т.е. до 06.08.2017г. 16.05.2014г. ФИО2 осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ФИО2 официального места работы не имеет, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения: обязательную явку 2 раз в месяц в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» для регистрации; запрет на выезд за пределы Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, когда представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица

Если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Учитывая, что явка административного ответчика судом не признана обязательной, в материалы дела представлены достаточные доказательства, позволяющие рассмотреть административное дело без участия административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2, с участием его представителя, назначенный судом в порядке, предусмотренном статьей 54 КАС РФ, адвоката Кокарева Г.В.

Адвокат Кокарев Г.В., вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора Хохриковой Е.А. полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего ФЗ.

В соответствии п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с абз.3 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора

В судебном заседании из представленных материалов дела и из пояснений участников процесса установлено, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от 16.05.2014 года по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. При назначении наказания судом учтено наличие опасного рецидива преступлений.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 13.09.2016г. условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 23 дня, т.е. до 06.08.2017г.

Срок погашения судимости 24.09.2024г.

В соответствии с п.4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, … административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 13.09.2016г. об условно-досрочном освобождении истек 06.08.2017г., то ему должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как следует из ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ), судимость погашается: г) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.25 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора.

С учетом характеризующих личность данных ФИО2, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за исключением периода, истекшего после отбытия наказания до установления административного надзора; в виде ограничений ФИО2 установить запрет на выезд за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Кирово-Чепецкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет, за исключением периода, истекшего после отбытия наказания до установления административного надзора, то есть по 24.09.2024 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО2, выезд за пределы Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2017 года.