Решение № 2-1259/2019 2-1259/2019~М-563/2019 М-563/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-1259/2019

Дело №2-1259/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2019 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Семцива И.В.,

при секретаре Рыбниковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с настоящим иском по следующим основаниям.

На основании сведений МУП БТИ г. Шахты гаражом № лит. «Г» площадью 30,8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> владеет истец на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г. Шахты.

Данный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок истцу был предоставлен под строительство индивидуального гаража. По результату торгов с истцом заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован в Шахтинском отделе УФСКиК.

Право собственности на гараж за истцом не зарегистрировано. Гараж построен истцом за счет собственных средств и своими силами.

На основании технического заключения о состоянии основных строительных конструкций здания гаража, выполненного ООО БДУ от ДД.ММ.ГГГГ и заключения ДАГиТР подтверждается, что объект капитального строительства – гаража № лит. «Г» общей площадью 30,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям и нормам установленным СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции».

Строительные конструкции обследуемого гаража находятся в исправном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для оформления права собственности на построенный истцом гараж он обратился в Администрацию г. Шахты с заявлениями о выдаче акта о вводе в эксплуатацию гаража.

Истцу отказано в выдаче испрашиваемого разрешения и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на объект капитального строительства.

Кроме того, препятствием для оформления права собственности на гараж в административном порядке является окончание срока договора аренды на земельный участок.

Истец полагает, что за ним возможно признать право собственности на гараж, поскольку все необходимые меры для легализации построенного объекта капитального строительства истцом были предприняты.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный гараж № лит. «Г» общей площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель Администрации г. Шахты – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Суд, выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, добытые в ходе подготовки дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что гаражом №, расположенным по адресу: <адрес> владеет ФИО1 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г. Шахты, что подтверждается техническим паспортом МУП г. Шахты «БТИ».

Решением земельной комиссии Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ установлена возможность формирования земельного участка для строительства индивидуального гаража в зоне многоквартирной жилой застройки по <адрес>, в ряду существующих капитальных гаражей, провести торги на право заключения договора аренды.

Постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка для строительства индивидуального гаража, установлен земельному участку площадью 24 кв.м. по <адрес> адрес: <адрес>.

Постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № КУИ Администрации г. Шахты постановлено организовать и провести в установленном законом порядке открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес>

Протоколом признан ФИО1 победителем аукциона (лот №) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ между КУИ Администрации г. Шахты ФИО1 заключен договор аренды №, находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> для строительства индивидуального гаража, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истец за счет собственных средств, собственными силами возвел гараж №, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанный договор ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Судом установлено, что договор аренды №, находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> продолжает действовать после окончания срока аренды, поскольку ФИО1 до настоящего времени оплачивает арендную плату в соответствии с указанным договором, что подтверждается квитанциями.

На основании технического заключения о состоянии строительных конструкций здания гаража инв. №, расположенного по <адрес>, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ООО «БДУ», указанный возведенный объект недвижимого имущества соответствует требованиям и нормам установленным СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции». Строительные конструкции обследуемого гаража находятся в исправном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено заключение ДАГиТР Администрации г. Шахты №, согласно заключению, выполненному ООО «БДУ», несущие конструкции обследованного здания, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в исправном состоянии. Объект соответствует требованиям и нормам установленным: СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты».

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Шахты было отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - гаража № лит. «Г», расположенного по адресу: <адрес> поскольку строительство данного объекта осуществлено без разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке, рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на построенный объект.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд исходит также из того, что возведение спорного гаража не связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, суд полагает, что ФИО1 были предприняты все меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - указанного гаража, что не противоречит положениям статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что гараж используется по назначению – для хранения личного транспорта, а также в связи с тем, что судом не установлено, что указанный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, то суд полагает признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный гараж № лит. «Г» общей площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, на которые суд сослался ранее.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) право собственности на гараж № лит. «Г» общей площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, со дня принятия.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна

Судья __________________ И.В. Семцив

Секретарь ______________ Ю.О. Рыбникова