Постановление № 5-187/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 5-187/2024

Дело № 5-187/2024

18RS0001-01-2024-003221-52


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2024 года г. Ижевск, ул. городок Машиностроителей,116, к.1, зал 16

Судья Ленинского районного суда города Ижевска Л.В. Москалева, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, являющуюся вдовой, работающей по патенту поваром, к административной ответственности не привлекавшейся,

У с т а н о в и л:

В отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол № 613 от 25 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу об административном правонарушении, установлено, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 13.07.2023 года через КПП «Маштаково» с заявленной целью въезда «работа», выехала за пределы Российской Федерации 29.09.2023 года через КПП «Маштаково», въехала в Российскую Федерацию 29.09.2023 года через КПП «Маштаково» с целью въезда «частная». Таким образом, она находилась в Российской Федерации 160 суток в течение периода в сто восемьдесят суток – с 13.07.2023 года по 21.12.2023 года (13.07.2023 – 29.09.2023 (78 суток), 29.09.2023 года – 21.12.2023 года (82 суток). В ходе проверки установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 в период своего пребывания на территории Российской Федерации превысила срок пребывания в девяносто суток в течение периода в сто восемьдесят суток, тем самым нарушила требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ФИО1 совершила правонарушение, квалифицируемое по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ.

Согласно протоколу ФИО1 свою вину признала.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила срок пребывания в период в сто восемьдесят суток – с 13.07.2023 года по 21.12.2023 года, выехала из России через КПП «Хучанд», 21.03.2024 года и вновь въехала на территорию РФ через КПП «Уфа», 9.04.2024 года получила патент, уплатила налоги, встала на миграционный учет с 7.06.2024 года по 9.09.2024 года, что подтверждается уведомлением о прибытии в место пребывания, общий срок пребывания составил 160 суток в течение периода в сто восемьдесят суток: с 13.07.2023 года по 9.01.2024 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ материалов дела позволяет прийти к выводу о том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, предусматривающей, ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушение установленных правил въезда на территорию Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением ФИО1, миграционной картой, паспортом гражданина, протоколом об административном правонарушении № 613 от 25.06.2024 года.

В судебном заседании ФИО1, которой разъяснены процессуальные права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право на услуги переводчика, вину признала, суду пояснила, о том, что находится на территории РФ незаконно, не знала, ей было неизвестно, что период нахождения на территории Российской Федерации с момента въезда не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, в связи с чем не выехала, по приезду встала на миграционный учет, считала, что с документами все в порядке, она длительное время проживает в России, на данный момент ей выдали патент, она своевременно вносит платежи, работает поваром по патенту, постоянно проживает по адресу: <адрес>, имеет родственников – граждан Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является защита государственной границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан, наличие у нее законного источника дохода от трудовой деятельности по патенту. Суд принимает во внимание, признание своей вины и наличие родственников, проживающих на территории России, являющихся гражданами Российской Федерации. Отягчающих, вину обстоятельств, не установлено и материалами дела не подтверждается. Суд приходит к выводу о назначении административного штрафа в размере 2 000 руб., в пределах санкции указанной статьи. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. С учетом признания собственной вины, а также своевременного принятия мер для устранения нарушения требований закона, принимая во внимание, что ФИО1 самостоятельно явилась в органы миграции для постановки на миграционный учет, суд не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4.2,4.3, ч. 1 ст. 18.8, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, проживающую по адресу миграционного учета: <адрес>, являющуюся вдовой, работающую по патенту поваром, к административной ответственности не привлекавшуюся, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Москалева

реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа Управление МВД России по г. Ижевску ОП-1, л/с <***>, КПП 184001001, ИНН получателя платежа 1833053506, код ОКТМО 94701000, БИК 019401100, кор/счет 40102810545370000081, КБК 18811601181019000140, УИН 18891189990086818246, наименование платежа – административный штраф.