Решение № 2-690/2017 2-690/2017~М-343/2017 М-343/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-690/2017

Дело № 02-690-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к Администрации городского поселения «<данные изъяты>» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «<данные изъяты>» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

В 1990 году он своими силами и за счет собственных средств построил гараж (гаражный бокс), расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, который используется им в личных целях для хранения транспортного средства.

Земельный участок, на котором расположен гараж, отведен под садоводо-огородническое товарищество «<данные изъяты>» на основании Постановления Главы администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № его гаражу присвоен адрес: <адрес>, гараж №.

Разрешительные документы на строительство гаража отсутствуют.

На его заявление Администрацией городского поселения «<данные изъяты>» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража отказано, поскольку разрешение на строительство гаража ему не выдавалось.

При строительстве гаража градостроительные регламенты не нарушены.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о регистрации прав в отношении указанного гаража.

С момента постройки по настоящее время он открыто, непрерывно и добросовестно пользуется гаражом, несет бремя его содержания.

В настоящее время из-за отсутствия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество, он не может в полном объеме реализовать свои права собственника.

Истец ФИО4 просит суд:

Признать за ним право собственности на недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, общей площадью 28,2 кв. метра, с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО4, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации городского поселения «<данные изъяты>» ФИО5, действующая на основании доверенности, против заявленных исковых требований ФИО4 не возражала.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3, каждый в отдельности, показали, что ФИО4, которого они знают на протяжении длительного периода времени, в 1990 году для личного пользования построил гараж №, расположенный <адрес>, которым владеет и пользуется, несет бремя его содержания.

Права иных лиц строительством гаража ФИО4 не нарушены.

Заслушав истца ФИО4, допросив свидетелей ФИО2 и ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением главы Администрации поселка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № под садоводо-огородническое товарищество «<данные изъяты>» в поселке <данные изъяты>, выделен земельный участок.

В судебном заседании установлено и подтверждается показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, что ФИО4 в 1990 году своими силами для личного пользования на отведенном земельном участке построил гараж №, расположенный по адресу: <адрес>.

В настоящее время ФИО4 владеет и пользуется гаражом. Однако из-за отсутствия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество он в полном объеме не может реализовать свои права собственника.

Договором об осуществлении технологического присоединения к электросетям, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Сибири» и ФИО4; Техническими условиями для присоединения к электросетям от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что спорный гараж присоединен к электросетям ОАО «МРСК Сибири».

Постановлением Администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № микрорайону, расположенному в 100 метрах от ориентира – микрорайон 2 пгт. Шерловая Гора по направлению на северо-запад в кадастровых кварталах: № присвоено наименование – микрорайон Дачный.

Постановлением Администрации городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № объекту адресации – гаражу, присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, гараж №.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «<данные изъяты>», подтверждается, что спорный гараж согласно Правил землепользования и застройки городского поселения «<данные изъяты>», утвержденным Решением Совета городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Решений Совета городского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) расположен в территориальной зоне производственных и коммунально-складских объектов 1У-У класса санитарной опасности (П-2).

При строительстве гараж градостроительные регламенты не нарушены.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «<данные изъяты>», подтверждается, что спорный гараж построен самовольно без выдачи разрешения на строительство.

Учитывая то, что разрешение на строительство гаража не выдавалось, поэтому осуществить ввод в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства не представляется возможным.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «<данные изъяты>», подтверждается, что за фактическое пользование земельным участком, на котором расположен спорный гараж, с 2011 года по 2017 год ФИО4 произведены платежи в сумме 2.475 руб. 82 коп.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «<данные изъяты>», подтверждается, что земельный участок для размещения спорного гаража будет оформлен после предоставления ФИО4 правоустанавливающего документа на гараж.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «<данные изъяты>», подтверждается, что спорный гараж технически исправен, эксплуатируется и используется для хранения транспортного средства.

В Администрацию городского поселения «<данные изъяты>» обращений от граждан поселка по предоставлению земельного участка для спорного гаража не поступало.

Обстоятельства, изложенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО2 и ФИО3 у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО4 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Нарушений прав иных лиц при строительстве гаража ФИО4 не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 ФИО1 к Администрации городского поселения «<данные изъяты>» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем села <адрес>, право собственности на недвижимое имущество – гараж №, расположенный по адресу: расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, общей площадью 28,2 кв. метра, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 02.05.2017 года)