Решение № 2А-98/2017 2А-98/2017~М-117/2017 М-117/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-98/2017

№ 2а-98/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 г. город Красноярск

Красноярский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Ляховского О.В при секретаре судебного заседания Назинкиной А.И., с участием административного истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя административного ответчика ... юстиции ФИО3, рассмотрев материалы административного дела № 2а-98/2017 по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части <1> ... ФИО1 об оспаривании бездействий командира войсковой части <1>, связанных с невыплатой субсидии для приобретения или строительства жилого помещения,

установил:

ФИО1 проходила военную службу в войсковой части <1>.

Административный истец обратилась в суд с требованием признать незаконными бездействия командира войсковой части <1>, связанных с невыплатой субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, и просила обязать данное должностное лицо выплатить данную жилищную субсидию в сумме 1568602 рублей 47 копеек.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что поставлена на жилищный учет с 07 ноября 2014 г., избрала способ обеспечения жильем путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, впоследствии уволена с военной службы в 2017 г., однако до настоящего времени должностным лицом не приняты меры по обеспечению ее данной субсидией, что нарушает ее права.

Административный истец и ее представитель, вышеназванные требования поддержали.

Административный ответчик - командир войсковой части <1>, уведомленный о времени и месте разбирательства дела в судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении не заявлял.

Его представитель по доверенности ФИО3 требования административного истца просил оставить без удовлетворения, поскольку должностным лицом неоднократно подготавливались и направлялись сведения в вышестоящий орган военного управления сведения о нуждающихся в жилье военнослужащих, в том числе и бывших, с целью получения денежных средств на жилищные субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, однако до настоящего времени денежные средства в воинскую часть не поступали.

Заслушав административного истца и ее представителя, представителя должностного лица и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии <1> от 07 ноября 2014 г. ФИО1 и члены ее семьи включены в список нуждающихся в получении жилья с датой постановки 22 октября того же года.

Согласно приказу командира войсковой части <1> №... от 12 апреля 2017 г., административный истец, уволенная с военной службы приказом командира войсковой части <2> №... от 06 апреля этого же года в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе исключена из списков личного состава воинской части.

Из рапортов следует, что административный истец обращалась к командиру войсковой части <1> о желании реализовать свои жилищные права путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Как следует из сопроводительных писем, командир войсковой части <1> неоднократно за период с 2016 по 2017 годы обращался в вышестоящую войсковую часть <2> с предоставлением отчетов о состоянии жилищного обеспечения военнослужащих части.

В соответствии со справкой помощника командира войсковой части <1> по финансово-экономической работе – главного бухгалтера, лимиты бюджетных обязательств по коду расходов для выплаты денежных средств на жилищные субсидии для приобретения или строительства жилого помещения с 01 января 2014 г. до настоящего времени не доводились.

Как следует из сведений о военнослужащих войсковой части <1> – кандидатах на получение жилищной субсидии в 2017 г., представленных заместителем командира войсковой части <1> по тылу – начальником тыла, административный истец числится в указанных кандидатах первой по очереди.

В соответствии с п.4 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и жилых помещений военнослужащим внутренних войск МВД России, утвержденным приказом МВД России от 19 ноября 2014 г. №1046 (далее Порядок), жилищная комиссия принимает решение об обеспечении военнослужащего и совместно проживающих с ним членов его семьи жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии на основании рапорта военнослужащего.

При этом, согласно п.5 Порядка, после получения воинской частью лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии жилищная комиссия производит расчет размера жилищной субсидии в порядке, установленном Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2014 г. №76, с применением нормативов и коэффициентов на дату проведения заседания жилищной комиссии, при необходимости осуществляет проверку сведений, находящихся в жилищном деле.

Кроме того, на основании п.6 Порядка, выплата жилищной субсидии производится на основании приказа командира (начальника) воинской части, в котором указываются номер и дата протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении жилищной субсидии, получатели жилищной субсидии (военнослужащие и члены их семьи) и ее размер, реквизиты банковского счета, на который перечисляется жилищная субсидия.

Между тем, суд считает, что требования ФИО1 о признании незаконными бездействий командира войсковой части <1>, связанных с невыплатой субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, и обязании вышеназванное должностное лицо выплатить данную субсидию суд считает необоснованными.

Делая этот вывод, суд исходит из того, что после получения воинской частью лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии жилищная комиссия производит расчет размера жилищной субсидии с применением нормативов и коэффициентов на дату проведения заседания жилищной комиссии, а выплата жилищной субсидии производится на основании приказа командира (начальника) воинской части, при этом суду объективно, что данные лимиты до войсковой части <1> до настоящего времени не доведены и у должностного лица нет возможности для производства выплаты данной субсидии административному истцу.

При этом командиром войсковой части <1> приняты исчерпывающие меры в рамках возложенных полномочий по представлению сведений о необходимости выплаты ФИО1 жилищной субсидии, при этом последняя поставлена в очередь на ее получение, в связи с чем, суд не усматривает бездействий данного должностного лица в решении вышеуказанного вопроса.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в соответствии ч.1 ст.111 КАС РФ, не подлежат возмещению расходы административного истца, связанные с уплатой им государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.111, 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление бывшей военнослужащей войсковой части <1> ... ФИО1 об оспаривании бездействий командира войсковой части <1>, связанных с невыплатой субсидии для приобретения или строительства жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 34 КАС РФ в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Красноярского

гарнизонного военного суда О.В.Ляховский