Постановление № 5-114/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 5-114/2024

Дело -----

УИД -----


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г.Чебоксары (ИНН -----, ОГРН -----), юридический адрес: Чувашская Республика, адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений – дата по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере ----- руб.,

у с т а н о в и л :

дата ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР ФИО1 в адрес администрации города Чебоксары направлено требование во исполнение исполнительного производства от дата -----, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительного листа серии ФС ----- от дата, выданного на основании решения Калининского районного суда г.Чебоксары по гражданскому делу -----, в целях удовлетворения требований исполнительного документа в срок до дата исполнить решение суда, уведомить судебного пристава-исполнителя об исполнении решении суда в срок до дата Указанное требование получено администрацией города Чебоксары дата, однако, не исполнено, сведений, подтверждающих исполнение решения суда не представлено.

По данному факту ведущим судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ГМУ ФССП России ФИО2 дата в отношении администрации города Чебоксары составлен протокол № ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, вынесшее протокол об административном правонарушении ФИО1 подтвердил, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель Администрация г.Чебоксары ФИО3 не признала вину Администрации г. Чебоксары в совершении административного правонарушения, суду пояснила, что Администрацией г.Чебоксары принимаются все необходимые меры для исполнения решения Калининского районного суда г.Чебоксары по гражданскому делу -----.

Прокуратура Калининского района г.Чебоксары извещена о дате судебного заседания надлежащим образом, в суд явку представителя не обеспечила.

СНТ «Мичуринец» извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку представителя не обеспечило.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производств", ст. 1 ФЗ от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов-исполнителей возлагается непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов.

В силу ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Как указано в ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований исполнительного документа, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2).

При рассмотрении дела суд установил, что на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР находится исполнительное производство -----, возбужденное дата на основании исполнительного листа № ----- от дата, выданного Калининским районным судом г. Чебоксары по делу -----, о возложении на СНТ "Мичуринец" и администрацию г. Чебоксары обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности путем обеспечения на территории СНТ "Мичуринец" в любое время года источниками наружного противопожарного водоснабжения, предусмотрев подъезды с площадками (пирсами), размером ----- метров с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в соответствии с требованиями п.10.10 СП 8.13130.2020; путем размещения пожарных резервуаров или искусственных водоемов из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: при заборе воды насосами пожарных автомобилей - ----- м, при заборе воды мотопомпами - ----------- м (в зависимости от типа мотопомп) в соответствии с требованиями п.10.4 СП 8.13130.2020 и п.2.1.3 п.5 ППБ-140-86 "Правила пожарной безопасности для садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов".

В целях исполнения требований исполнительного документа дата судебным приставом-исполнителем в адрес Администрации г.Чебоксары направлено требование об исполнении решения суда в срок до дата и об уведомлении судебного пристава-исполнителя об исполнении решении суда в срок до дата Указанное требование получено администрацией города Чебоксары дата, однако данное требование судебного пристава-исполнителя должником не исполнено.

Ранее - дата судебным приставом-исполнителем в адрес Администрации г.Чебоксары также было направлено в адрес требование об исполнении вышеуказанного судебного акта в срок до дата, однако Администрацией г.Чебоксары решение суда не было исполнено, в связи с чем на основании постановления по делу об административном правонарушении ----- от дата, вынесенного начальником Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ЧР г.Чебоксары, Администрация г.Чебоксары была привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере ----- руб.

Факт совершения Администрацией г.Чебоксары административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15. ч.2.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от дата, где изложены обстоятельства произошедшего;

- исполнительным листом ФС ----- по делу -----;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от дата;

- постановлением о взыскании исполнительского сбора от дата;

- постановлением по делу об административном правонарушении от дата;

- требованием от дата;

- актом об обнаружении правонарушения от дата;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- и другими материалами.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности администрации города Чебоксары в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2.1. ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Приведенные в письменном отзыве доводы не освобождают Администрацию г.Чебоксары от исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок вступившего в законную силу решения суда, исполнение которого не отсрочено и не приостановлено, и не свидетельствуют об отсутствии в действиях администрации состава предъявленного правонарушения.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Частями 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая, что юридическим лицом принимаются меры к устранению нарушений, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, учитывая, что применение штрафных санкций, предусмотренных ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в полном объеме неблагоприятно отразиться на всей хозяйственной деятельности Администрации г.Чебоксары, судья считает необходимым применить к юридическому лицу при назначении административного наказания положения ч. 3.2 ст. 4.1, Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2.1. ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Администрацию г.Чебоксары (ИНН -----, ОГРН -----, дата регистрации дата) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ----- рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа: казначейский счет 03-----, БИК ----- ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г.Москве (Главное Межрегиональное (Специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с -----), л/с -----), кор.счет 40-----, ИНН -----, КПП -----, ОКТМО -----, КБК -----, УИН -----.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья Н.И. Филиппова