Решение № 2А-453/2021 2А-453/2021~М-384/2021 М-384/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-453/2021

Дело №2а-453/2021

86RS0009-01-2021-000843-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Лангепас 03 июня 2021 года

Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

с участием помощника прокурора г.Лангепаса Лодягина Г.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Лангепасу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-453/2021 по административному исковому заявлению Отдела Министерства органов внутренних дел по г.Лангепасу к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по г.Лангепасу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указало следующее.

30.01.2020 по заявлению ОМВД России по г.Лангепасу, решением Лангепасского городского суда ХМАО - Югры в отношении ранее неоднократно судимого ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 31.12.2022, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с одновременным установлением административных ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

02.10.2020 приговором Лангепасского городского суда ХМАО - Югры поднадзорный ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), был осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 (восемь) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный истец освобожден 30.04.2021 из ФКУ ИК-62 ГУ ФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы административный истец проживает по указанному выше адресу у своего брата ФИО3, <дата> г.р., который состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г.Лангепасу как алкоголик, допускающий совершение административных правонарушений.

По личным наблюдениям участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется исключительно с отрицательной стороны - злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, ведет антиобщественный образ жизни, попытки трудоустроиться носят краткосрочный характер, общается в кругу лиц, склонных к совершению административных правонарушений и преступлений, а также с лицами ранее судимыми.

С учетом положений уголовного закона, срок погашения судимости у ФИО2 после отбытия наказания за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, которое в силу ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, составляет 3 (три) года после отбытия наказания и заканчивается 30.04.2024.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 30.04.2024, т.е. до погашения судимости. Установить административному ответчику следующие ограничения:

1) запрещение посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

4) запрещение выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО2, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

5) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Лангепасу ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ОМВД России по г.Лангепасу признал в полном объеме. Последствия признания исковых требований административному ответчику разъяснены и понятны.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Лодягина Г.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Кроме того, согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, приговором Лангепасского городского суда ХМАО-Югры от 02.10.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор Лангепасского городского суда вступил в законную силу 02.12.2020 (л.д. 21-23).

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания, решением административного истца от 03.12.2020 в отношении гражданина ФИО2 прекращен ранее установленный в отношении него административный надзор решением Лангепасского городского суда от 30.01.2020 (л.д.18-20, 21-23, 28).

30.04.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-62 ГУ ФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания (л.д.7).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, с момента освобождения (30.04.2021), ФИО2 имея непогашенные и не снятые в установленном законом порядке судимости за ранее совершенные преступления, совершил два новых административных правонарушения, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры от 11.05.2021 признана виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

С учетом положений уголовного закона, срок погашения судимости у ФИО2 после отбытия наказания за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, которое в силу ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, составляет 3 (три) года после отбытия наказания и заканчивается 30.04.2024.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки-характеристики на ФИО2, следует, что административный ответчик является лицом без определенного места жительства, в настоящее время проживает по адресу: <адрес> своего брата ФИО3, <дата> г.р., который состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г.Лангепасу как алкоголик, допускающий совершение административных правонарушений. По оперативно-справочным учетам значится, что ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение как преступлений небольшой и средней тяжести, так и преступлений, относящихся к категории тяжких, с признанием в его действиях рецидива преступлений. С 14.02.2020 по 02.10.2020 ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по г. Лангепасу в категории: «Лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор». С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости трудоустройства, недопущении с его стороны злоупотребления спиртными напитками, совершения преступлений и административных правонарушений, осуществлялись проверки по месту его жительства. По личным наблюдениям участкового уполномоченного полиции за период нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется исключительно с отрицательной стороны - злоупотреблял спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, вел антиобщественный образ жизни, попытки трудоустроиться носили краткосрочный характер, общался в кругу лиц, склонных к совершению административных правонарушений и преступлений, а также с лицами ранее судимыми (л.д.29).

Устанавливая ФИО2 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административных ограничений в виде: запрещение посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО2, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Поднадзорное лицо в соответствии с п.3 ст.10 Федерального Закона № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно ч.3 ст.12 Федерального Закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, среди которых указаны в частности, вопросы трудоустройства.

Также суд обращает внимание, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства органов внутренних дел по г.Лангепасу к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 30.04.2024 виде:

- запрещение посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО2, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты-мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В. Майорова