Решение № 2А-649/2021 2А-649/2021~М-1744/2020 М-1744/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-649/2021

город Луга 11 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное дело №2а-649/2021

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца старшего помощника Лужского городского прокурора ФИО,

административное дело по административному исковому заявлению Лужского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов, размещенных в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Лужский городской прокурор <адрес> обратился в Лужский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании материалов, размещенных в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д.04-08).

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Лужской городской прокуратурой на постоянной основе проводится мониторинг информации, размещенной в сети «Интернет», на предмет соблюдения действующего законодательства при её размещении. В результате мониторинга выявлена интернет-страница по сетевому адресу: https://sexvau.com/. На указанной странице размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц видеоинформация и изображения порнографического содержания. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Лица, занимающиеся незаконным распространением, публичной демонстрацией или рекламированием порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлекающие несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, подлежат уголовной ответственности по ч.2 ст.242 УК РФ. Лица, занимающиеся организацией занятия проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией могут быть привлечены к уголовной ответственности согласно ст.ст.240, 241 УК РФ. Открытый доступ к указанному сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, подрывает основы безопасности государства. Таким образом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, а также соблюдения требований действующего законодательства, защиты прав неопределенного круга лиц и интересов РФ, информацию, содержащуюся на Интернет-сайте https://sexvau.com/, следует признать запрещенной к распространению на территории РФ, с целью последующего включения адреса сайта в единый реестр.

В ходе судебного разбирательства административный истец Лужский городской прокурор в лице старшего помощника ФИО, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, надлежащим образом уведомленное о месте и времени проведения судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направила, ходатайств об отложении слушания дела суду не представило.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.150 КАС РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав административного истца, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 9 указанного закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, являются административными правонарушениями. Ст.242 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность для лиц, занимающихся незаконным распространением, публичной демонстрацией или рекламированием порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлекающие несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции.

Ст. 4 Федерального закона №124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 2 ч. 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

При рассмотрении дела установлено, что на интернет-ресурсе «https://sexvau.com/» размещена информация, предназначенная для неопределенного круга лиц, в виде натуралистических изображений половых органов и полового сношения. На открытой странице сайта имеется надпись «зовем посмотреть порнобазу, архив каталога наиболее увлекательными новшествами международной порноиндустрии», размещены фотографии натуралистических изображений половых органов и полового сношения. Вход на сайт свободный, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Установить собственника не представилось возможным ввиду того, что в разделе «Контакты», «Обратная связь» данные о собственнике отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 18.12.2020г., скриншотами страниц сайта указанного интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом информации, содержащейся на страницах, а также отраженной при регистрации аккаунтов, недостаточно для установления лиц, разместивших указанные сведения.

В целях обеспечения прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, так как беспрепятственный доступ к указанному Интернет-ресурсу создает для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти и создает в обществе предпосылки к совершению преступлений указанной категории.

С учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная на Интернет-ресурсе «https://sexvau.com/», подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

На Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР) в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и подпунктом «б» пункта 5 и подпунктом «в» пункта 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, возложена обязанность в течение 1 (одних) суток с момента получения вступившего в законную силу решения суда внести Интернет-сайты, содержащие запрещенную информацию, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Признание информации, размещенной на указанных страницах, запрещенной к распространению, является основанием для её внесения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные требования Лужского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов, размещенных в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет -ресурсе: https://sexvau.com/, содержащую видеоинформацию и изображения порнографического содержания, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд <адрес>.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-74