Решение № 2-1722/2019 2-1722/2019~М-1639/2019 М-1639/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1722/2019

Дело № 2-1722/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Т.И.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО2 о признании членом семьи собственника жилого помещения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», муниципальное образование городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, Министерство финансов Хабаровского края, Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре». Требования мотивирует тем, что несовершеннолетняя ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Собственником дома является бабушка несовершеннолетней ФИО2 Истец и её несовершеннолетняя дочь проживают совместно с собственником, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. В результате паводка дом по указанному адресу попал в зону подтопления, признан непригодным для проживания. Признание несовершеннолетней членом семьи собственника жилого помещения необходимо в целях получения социальной поддержки за утраченное жилое помещение гражданам, признанным пострадавшими в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г. Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году.

Определением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное образование городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, Министерство финансов Хабаровского края, Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что с 2006 года она постоянно проживает в доме совместно с собственником жилого помещения ФИО2, приходящейся ей матерью, несовершеннолетняя проживает в доме с рождения. В доме также проживают дети и внуки ФИО2, их супруги, супруг матери. Двухэтажный дом состоит из шести комнат: три комнаты на верхнем этаже, три комнаты на нижнем, общая площадь дома составляет 105 кв.м. Все проживающие в доме по <адрес> ведут общее хозяйство, совместно готовят и питаются, все необходимое для дома покупают совместно. ФИО2 и дочь ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами одной семьи. Просит признать ФИО 1 членом семьи ответчика для получения на ребенка меры социальной поддержки в размере 18 кв.м. в жилом помещении, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, поскольку жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания. Просит обратить решение суда по настоящему гражданскому делу к немедленному исполнению в связи с отсутствием у несовершеннолетней иного жилого помещения для проживания и необходимостью получения сертификата на приобретение жилого помещения в 2019 году.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования, пояснила, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 2015 года, в доме проживает с 2006 года, оформление прав на дом произведено в судебном порядке, заняло длительное время. Несовершеннолетняя ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится ей внучкой, проживает в доме с рождения, совместно с ней и матерью ФИО1 Дочь и внучка занимают отдельную комнату. Вселила внучку в качестве члена своей семьи, проживает в доме вместе с дочерью ФИО1 и внучкой ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., единой семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, совместно приобретают продукты питания, вместе питаются, совместно содержат жилой дом, отношения между всеми доброжелательные, семейные, споров не возникает. Не возражает против признания внучки членом её семьи в целях обращения в центр социальной поддержки для получения социальной поддержки за утраченное жилое помещение гражданам, признанным пострадавшими в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г. Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году.

Представители третьих лиц КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Министерства финансов Хабаровского края, Комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите в зал судебного заседания не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке. Представитель муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, вопрос об удовлетворении либо отказе в исковых требованиях оставляет на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия указанных процессуальных лиц.

Свидетель ФИО6, опрошенный в судебном заседании, пояснил, что проживает по соседству с семьей ФИО2, которые проживают в доме по <адрес>, знаком со сторонами более 15 лет. ФИО2 является собственником вышеуказанного дома. Совместно с ней в доме с момента приобретения проживает ее дочь ФИО1, с рождения в доме проживает внучка ФИО 1, которые занимают в доме отдельную комнату. В доме также поживают другие члены семьи ответчика. Отношения между бабушкой, дочерью и внучкой семейные.

Свидетель ФИО7, опрошенная в судебном заседании, пояснила, что собственником дома по <адрес> является ответчик, она сожительствует с сыном ответчика, проживает в указанном доме. Истец и ответчик приходятся друг другу матерью и дочерью, постоянно совместно проживают в доме, с рождения в доме проживает внучка ответчика ФИО 1. Проживают они единой семьей, совместно приобретают продукты питания, бытовую технику. Бабушка занимается воспитанием внучки, водит ее в центр дополнительного образования, помогает делать уроки. Отношения между ними семейные, как между бабушкой и внучкой. Бабушка проявляет заботу о внучке.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой <адрес>, общей площадью 105,2 кв.м., расположенный по <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ на жилой <адрес>, в жилом доме имеют регистрацию: с ДД.ММ.ГГГГ - собственник ФИО2, сын собственника ФИО8, муж собственника ФИО4, дочь собственника ФИО1, несовершеннолетняя внучка ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сын собственника ФИО9, в качестве невестки ФИО10 - с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве родственника ФИО11 - с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве знакомого ФИО12 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве внука ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве племянника ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве сына племянника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве сына племянника ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве племянника ФИО14 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетняя ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ОЗАГС ЛО администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. В графе «отец» прочерк.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Синегорьевским поселковым Советом Ягоднинского района Магаданской области, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и ФИО2.

В период паводка июль-август 2019 года истец ФИО1 с несовершеннолетней ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с согласия собственника жилого помещения ФИО2 постоянно проживали по адресу: <адрес>.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами:

- справкой Центр ПФР № по установлению пенсий в Хабаровском крае на получение страховой пенсии по старости ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13840,52 рублей;

- справкой КГБУЗ «Городская больница №» Детская поликлиника № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании несовершеннолетней ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> вместе с матерью ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой МОУ СОШ № № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении несовершеннолетней ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во № классе;

- справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2019 года от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. ФИО15» на имя ФИО1

Распоряжением Правительства Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (далее - ЧС).

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №-па от ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 N 440-пр (ред. от 01.11.2019) «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края» в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - чрезвычайная ситуация), реализуются следующие мероприятия:

- выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации;

- выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1.2. Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации, в частности, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

К членам семьи граждан: указанных в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего раздела, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации (п.1.3).

Пояснениями сторон, свидетелей, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1, несовершеннолетняя ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были вселены и проживали в жилом <адрес> с согласия собственника ФИО2 в качестве членов её семьи. Истец и ответчик вели совместное хозяйство, как члены семьи проживали совместно длительное время в жилом доме по <адрес>, в том числе и на момент объявления чрезвычайной ситуации.

Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого помещения непригодным для проживания» жилой дом по <адрес> с кадастровым номером № признан непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иного жилого помещения для проживания не имеет.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания несовершеннолетней ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которым является ответчик ФИО2

Часть 1 статьи 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Поскольку от признания членом семьи собственника вышеуказанного дома, зависит право несовершеннолетней на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение гражданам, признанным пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в 2019 году, суд приходит к выводу о наличии особых обстоятельств и необходимости обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО2 о признании членом семьи собственника жилого помещения – удовлетворить.

Признать несовершеннолетнюю ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО2 – собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Плотникова