Постановление № 5-143/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 5-143/2023




Дело № 5-143/2023 .....

УИМ 42RS0042-01-2023-002280-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Новокузнецк 06 октября 2023 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП в отношении ФИО3, ..... года рождения, уроженца ....., .....

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.

Так, ..... в 12.00 часов в ..... по адресу: ..... выявлен гражданин ..... ФИО3, который в период своего предыдущего пребывания пребывал на территории РФ 88 дней, с ..... по ...... Затем, прибыл ..... и пребывает на территории РФ 48 дней и в настоящий момент ФИО3 пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания, определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (пребывает на настоящий момент суммарно 136 дней). Заявление о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущие периоды своего пребывания не подавал. Таким образом ФИО3 нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от ..... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и согласно п.2 ст.5 Федерального закона от ..... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» был обязан выехать за пределы РФ до ..... включительно и пребывать за пределами РФ до ..... (до нового периода в 180 суток). В настоящее время ФИО3 с ..... уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и согласно ст. 25.10 Федерального закона от ..... №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», гражданин ФИО3 находится в РФ незаконно.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию РФ для лечения, проживает у дяди, намерен уехать обратно на родину.

Заслушав ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП установленной.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ..... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ..... N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ..... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ..... в 12 часов 00 минут по адресу: ..... было установлено, что гражданин ..... ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации ....., уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснением ФИО3, согласно которому, он подтверждает факт отсутствия у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также факт его уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; копией паспорта, сведениями базы ФМС России (АС ЦБДУИГ).

Таким образом, действия ФИО3 не содержащие уголовно наказуемого деяния, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих (признание вины, наличие 6 ..... детей).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП помимо назначения административного наказания в виде административного штрафа предусматривает обязательное выдворение виновного лица за пределы РФ.

Вместе с тем, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер правонарушения и обстоятельства дела, личность ФИО3, его семейное положение, имущественное положение, а также учитывая тот факт, что ФИО3 с августа 2023 года мер к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не предпринимал, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, при которых не может быть назначено дополнительное наказание и считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО3, ..... года рождения, гражданина ..... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 ФИО4 об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по .....).

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные Кодекса РФ об АП, а именно привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: .....

..... ФИО2

.....



Суд:

Новоильинский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ