Постановление № 5-41/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-41/2017

Резолютивная часть решения

оглашена 12.09.2017

Дело №5-41/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Качканар,

ул. Октябрьская, дом 2 «в» 15 сентября 2017 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Кунева Е.А.,

при ведении протокола секретарем Ивановой Т.В.,

с участием:

защитника ИП ФИО1 - ФИО5, действующей на основании письменной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Качканар, г. Кушва, г. Красноуральск, г. Нижняя Тура ФИО2, действующей на основании письменной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в ИП ФИО1, гражданина <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

ИП ФИО1 при осуществлении розничной продажи продуктов питания в магазине «Восторг», расположенном в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение санитарного законодательства. Совершенное ИП ФИО1 правонарушение выразилось в том, что загрузка товара в магазин производится им с 2-х торцевых частей жилого дома, где расположены окна в квартиры, что ухудшает условия проживания и отдыха жильцов данного дома.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, направив в суд своего защитника.

Защитник ФИО5 в судебном заседании вину ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения не признала, пояснив суду, что нарушений санитарного законодательства не допущено, поскольку многоквартирный дом построен в 1962 году, в нем сразу же был предусмотрен цокольный этаж под магазин, ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность в течение 3-х лет, была произведена частичная реконструкция помещения внутри магазина, был убран один вход в магазин, как опасный, других входов в магазин, кроме торцевых, где была бы возможность осуществлять разгрузку товара, не предусмотрено.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании пояснила, что факт нарушения ИП ФИО1 санитарного законодательства установлен, подтвержден материалами дела, в связи с чем, просит суд признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила установлена Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Согласно п. 2.2 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения», «Жилые здания. Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

На основании п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что загрузка ИП ФИО1 товара в магазин осуществляется со стороны 2-х торцов жилого дома, где имеются окна в квартиры жильцов, что, безусловно, свидетельствует о нарушении им требований ст.ст. 11, 24, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, пп. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01.

Выводы суда о нарушении ИП ФИО1 санитарно - эпидемиологических требований подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); заявлением ФИО3 в отдел Роспотребнадзора (л.д.3); фотографиями (л.д.4-5); показаниями свидетеля ФИО7 (л.д.11); свидетельствами о регистрации ФИО1 в качестве ИП и постановке на учет (л.д.15,16); протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий от 25.05.2017, фототаблиц и план-схемой магазина, из которых следует, что магазин находится на цокольном этаже многоквартирного дома, загрузка продукции осуществляется с 2-х торцов части многоквартирного дома, где расположены окна квартир (л.д.18-22).

Вся совокупность доказательств по делу отвечает требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые бы могли повлиять на правильность установления фактических данных по делу и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судом по материалам дела не установлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ИП ФИО1 отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.

Реквизиты для уплаты административного штрафа

Получатель - УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН - <***>, КПП - 667001001, ОКТМО - 65715000, р/счет - <***>, Банк получателя - Уральское ГУ Банка России, БИК - 046577001, КБК - 141 116 28000 01 6000 140, УИН - 14102660015317001935, ЕИП - 26615013982661501001.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа. Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья Качканарского

городского суда Е.А. Кунева