Решение № 2А-305/2020 2А-305/2020~М-280/2020 М-280/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-305/2020

Дело № 2а-305/2020

УИД 33RS0009-01-2020-000577-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2020 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Варламова Н.А., при секретаре Михеевой Т.И., с участием прокурора Красненковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково дело по административному исковому заявлению прокурора Камешковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации информацией, запрещенной к размещению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Камешковского района, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений от 14.08.2020 просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Камешковского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противодействия терроризму. В ходе проверки, посредством доступа к сети «Интернет», через Интернет-браузер «Google» был выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, об изготовлении взрывчатого вещества. Вход на указанный Интернет-ресурс является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с указанной информацией и скопировать ее в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. Лицо, распространяющее информацию, установить не представилось возможным, информация о владельце сайта отсутствует, его местонахождение не известно.

В судебном заседании прокурор Красненкова Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что по настоящее время сайт с указанным выше адресом доступен для неопределенного круга лиц.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Владимирской области, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что доступ к названному сайту свободный, решение об ограничении доступа не принималось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № 149, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ № 149, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Камешковского района, в сети Интернет выявлен электронный адрес <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, в том числе: несовершеннолетним, иностранным гражданам, лицам без гражданства, лицам, имеющим судимость, и лицам, скрывающимся от правосудия, о процессе изготовления взрывчатых веществ, а также подробные инструкции для изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях. Указанное пособие позволяет изготовить взрывчатое вещество в домашних условиях с использованием компонентов, находящихся в свободной продаже. Вход на указанный Интернет-ресурс является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений, что подтверждается актом проверки от 30.06.2020.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя в том числе, подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, статьей 205 УК РФ - ответственность за террористический акт. Часть третья статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

В соответствии с пунктом 1.1 примечания к статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы. Согласно подпункту "д" пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О противодействии терроризму" террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Статьей 222.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 222.1, 223.1, 225 - 226.1 УК РФ, под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). К ним относятся: тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох и т.п.

На основании п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному выше электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования прокурора Камешковского района удовлетворить.

Признать информацию об изготовлении взрывчатого вещества (пороха), распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения направить в Управление Роскомнадзора по Владимирской области для внесения указанной информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Н.А. Варламов

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2020.