Постановление № 5-73/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-73/2021

УИД 36RS0010-01-2021-000271-70

Дело № 5-73/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года г.Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Румынина Игоря Викторовича

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО2,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной проживающей по адресу: <адрес>, имеющей малолетнего ребенка,

привлекаемой к ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ,

установил:

12.02.2021 в отношении ФИО2 составлен административный протокол № 002712 по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Установлено, что ФИО2 28.11.2020 с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации в аэропорт Московской области из Турции на самолете авиарейсом DP 884 и в нарушение требований статей 10, 29, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Пунктов 1 и 2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15, пунктов 2.1 и 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ.

В судебное заседание привлекаемая к ответственности ФИО2 при надлежащем извещении не явилась. В письменном заявлении просит дело рассмотреть дело без её участия и прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Требуемые анкеты были заполнены после прилета в аэропорту города Москвы, что подтверждается материалами дела. В установленный 3-дневный срок вместе с малолетним сыном ФИО1 прошли лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (представила медицинские документы). Подтверждение отсутствия заболевания после получения результата 03.12.2020 пыталась неоднократно разместить на ЕПГУ с повторением 04.12.2020, 06.12.2020 и 22.12.2020, однако из-за большой загруженности сайта выполнить размещение не получилось, в подтверждение чего представила распечатки с сайта «Госуслуги».

Проверив доводы привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица.

Согласно статьям 2.1, 2.2, 2.4 КоАП РФ должна быть установлена вина лица, привлекаемого к ответственности, и доказана в порядке КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, составляет нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу статей 10, 29, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1 и 2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15, пункта 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» ФИО2 как гражданин РФ и пассажир по прибытии на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в целях обеспечения санитарно-карантийного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ обязана была заполнить анкету прибывающего, что и было сделано согласно приложенным к протоколу об административном правонарушении копиями анкет. Заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) в этом случае не требовалось, так как такой порядок заполнения анкеты предусмотрен лишь в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска.

Таким образом, вменение нарушения порядка заполнения анкеты является незаконным и необоснованным.

В силу пункта 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» ФИО2 обязана была в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) и разместить информацию о результате на ЕПГУ.

Согласно представленным привлекаемой к административной ответственности распечаткам результатов исследований привлекаемая к административной ответственности путем обращения в БУЗ ВО «Борисоглебская районная больница» и ООО «Клиника Эксперт Бек» и последующим исполнением Воронежским областным клиническим консультативно-диагностическим центром (отдел лабораторной диагностики) и ООО «Научно-методический центр клинической лабораторной диагностики Ситилаб» ФИО2 в отношении себя и малолетнего сына ФИО1 в установленный срок прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

Полученный результат об отсутствии заболевания (дата выполнения 03.12.2020 14:29:24) пыталась разместить на ЕПГУ 03.12.2020 19:09 с повторением 04.12.2020 (15:49), 06.12.2020 (15:40) и 22.12.2020 (10:09), однако из-за загруженности сайта выполнить размещение не получилось, что подтверждается представленными распечатками с сайта «Госуслуги».

При таких обстоятельствах суд признает, что привлекаемая к административной ответственности выполнила требования пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а потому не может быть признана виновной в нарушении указанной правовой нормы с квалификацией содеянного по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

В силу пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 1.1 статьями 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по административному делу в отношении ФИО2, привлекаемой к ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Румынин И.В.

УИД 36RS0010-01-2021-000271-70

Дело № 5-73/2021