Решение № 2-201/2019 2-201/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-201/2019

Дело № 2-201/19


Решение

именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Колобековой Л.Л., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика - Администрации местного самоуправления (далее - АМС) Павлодольского сельского поселения ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АМС Павлодольского сельского поселения, при третьем лице, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АМС Моздокского района РСО-Алания о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к АМС Павлодольского сельского поселения о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание магазин - ФИО7, площадью <данные изъяты>.м и пристройку - ФИО71, площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>, в обоснование иска указала, что является арендатором земельного участка, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, договор аренды земельного участка был признан возобновленным на неопределенный срок. На указанном земельном участке ею было построено нежилое здание магазин - ФИО7 площадью <данные изъяты> кв.м, и пристройка - ФИО71 площадью <данные изъяты> кв.м, без получения разрешения на строительство. При обращении в АМС, ей было отказано в выдаче разрешения на строительство. Объект недвижимости соответствует и не нарушает технические и градостроительные нормы, предъявляемым к жилым помещениям, не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

В ходе подготовки, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена АМС Моздокского района РСО-Алания.

Истец ФИО1 в судебном заседании, ссылаясь на доводы иска, заявленное требование поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - АМС Павлодольского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании не возразила против удовлетворения иска.

Представитель АМС Моздокского района РСО-Алания, участвующий в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи уведомленным о слушании дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, указал, что в части землепользования отсутствуют препятствия для признания права собственности на объект недвижимости.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в порядке ст.56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, предоставлен истцу на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), акта приема - передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д№), на основании письма АМС Павлодольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), постановления главы АМС Павлодольского сельского поселения №-З от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> «Б» признан возобновленным и продленным на неопределенный срок.

На основании проектной документации (л.д.№), представленной в материалы дела, истцом на указанном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году построено нежилое здание магазин общей площадью <данные изъяты> кв.м и пристройка общей площадью <данные изъяты> кв.м, наличие которых подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Постановлением Главы АМС Моздокского районного муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено предварительное согласование места размещения склада-магазина согласно акту выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.№

Разрешенным видом использования земельного участка по данным кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № является строительство склада-магазина (л.д. 46).

Согласно строительно-экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание литер «А», литер «А1» площадью <данные изъяты> является отдельно стоящим капитальным строением. Соблюдены строительные нормы и правила СП 54.13330.2011, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах», СП 63.13330.2010 «Бетонные и железобетонные конструкции». Нежилое здание литер «А», литер «А1» площадью <данные изъяты> не нарушает строительные нормы и правила по механической безопасности и сейсмической устойчивости, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан при дальнейшей эксплуатации (л.д. №).

Постройка, возведенная истцом по спорному адресу, является самовольной, т.к. осуществлена без получения на это необходимых разрешений.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Письмом АМС Павлодольского сельского поселения РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство (л.д.№).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции на дату постройки здания) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, лишь при условии, что данный участок будет предоставлен этому лицу в установленном порядке (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

На основании представленных доказательств, учитывая, что при строительстве объекта недвижимости - нежилого здания не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих-либо интересов, возведена на земельном участке, предоставленном истице на основании договора аренды, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на указанное в иске здание.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к АМС Павлодольского сельского поселения, при третьем лице, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АМС Моздокского района РСО-Алания о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - нежилое здание магазин - ФИО7, площадью <данные изъяты>6 кв.м и пристройку - ФИО71, площадью 66,3 кв.м, по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение служит основанием для регистрации за ФИО1 Управлением Росреестра по РСО-Алания в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на объект недвижимости нежилое здание магазин - ФИО7, площадью <данные изъяты>.м и пристройку - ФИО71, площадью 66,3 кв.м, по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бондаренко