Решение № 2-2525/2023 2-464/2024 2-464/2024(2-2525/2023;)~М-1856/2023 М-1856/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-2525/2023

дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богородск ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Михин А.В.,

при секретаре судебного заседания Коротиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богородского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Богородского муниципального округа Нижегородской области "Управление водоканализационного хозяйства" о возложении обязанности установить указатели у пожарных гидрантов,

установил:

Истец обратился в суд с названным выше иском, в обоснование которого указал, что Богородской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности населения, в результате которой в деятельности ответчика выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим содержанием муниципального имущества.

В Богородскую городскую прокуратуру поступила информация руководителя ОНД и ПР по Богородскому муниципальному округу ГУ МЧС России по Нижегородской области о результатах исполнения распоряжения Правительства Нижегородской области от 21.09.2023 № 1057-р «Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в осенне-зимней период 2023-2024 г.г.».

В соответствии с указанной информацией на территории Богородского муниципального округа имеются нарушения, связанные с отсутствием указателей пожарных гидрантов, расположенных в <адрес>

Согласно информации ответчика вышеуказанные нарушения в настоящее время не установлены из-за недостатка финансирования и отсутствия необходимых денежных средств.

В соответствии с постановлением администрации Богородского муниципального округа от 01.10.2018 № 2262 «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение» в Муниципальное унитарное предприятие Богородского муниципального округа Нижегородской области "Управление водоканализационного хозяйства" (далее – МУП «УВКХ») передано муниципальное имущество согласно приложению, в том числе водонапорная сеть по адресу: <адрес> и прилегающие жилые дома (кадастровый №) (на данном участке расположен гидрант по адресу: <адрес>); водопроводная сеть по адресу: <адрес> и прилегающие жилые дома (кадастровый №) (на данном участке расположен гидрант по адресу: <адрес>).

Непринятие мер создает угрозу безопасности населения, в том числе жизни и здоровью несовершеннолетних, в случае возникновения пожарной ситуации.

В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределённого круга лиц, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском.

В связи с чем, истец просит суд возложить на ответчика обязанность установить указатели у пожарных гидрантов, расположенных в <адрес> соответствии с п. 48 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, ГОСТ 12.4.026-2015 «Международный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»; в соответствии со ст. ст. 206, 207 ГПК РФ установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Представитель истца Богородского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебным извещением (л.д. №), сведения о причинах не явки в суд не представлено.

Представитель ответчика МУП «УВКХ», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебным извещением (л.д. №), в ходатайстве представитель ответчика просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признает.

Право ответчика признать иск, предусмотрено ст. 39 ГПК РФ. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебным извещением (л.д. №), в ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 113 ГК РФ, унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", к полномочиям органов местного самоуправления относится оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в платы, схемы и программы развития территория муниципальных округов и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.

К наружному противопожарному водоснабжению относятся:

1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод);

2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) пожарные резервуары (ч. 2).

Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения (ч. 3).

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Согласно п. 48 Правил, руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.

Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

ГОСТ Р 53961-2010 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", гидрант пожарный подземный (гидрант) - устройство для отбора воды из водопроводной сети с помощью пожарной колонки.

Материалами дела подтверждено, что постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 01.10.2018 № 2262 «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение» в хозяйственное ведение ответчика передано следующее муниципальное имущество: водонапорная сеть по адресу: <адрес> и прилегающие жилые дома (кадастровый №); водопроводная сеть по адресу: <адрес> и прилегающие жилые дома (кадастровый №), что подтверждается копией постановления (л.д. №), копией перечня муниципального имущества, переданного в ведение ответчика (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОДН и ПР по Богородскому району ГУ МЧС России по Нижегородской области А.В. в адрес истца направлена информация о результатах исполнения распоряжения Правительства Нижегородской области от 21.09.2023 № 1057-р «Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в осенне-зимней период 2023-2024 г.г.», что подтверждается копией письма (л.д. №), копией рапорта (л.д. №), копией списка неисправных источников наружного противопожарного водоснабжения (л.д. №).

Истцом в связи с поступлением указанной выше информации, проведена проверка исполнения законодательства о безопасности населения, в результате которой в деятельности ответчика выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим содержанием муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлен в адрес истца ответ на запрос, согласно которого отсутствие указателей пожарных гидрантов, расположенных в <адрес> связано с недостатком финансирования и отсутствия необходимых денежных средств, что подтверждается копией ответа на запрос (л.д. №).

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности препятствуют своевременному тушению пожаров, предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, мнения представителя ответчика, указанного в письменном ходатайстве, а также с учетом того, что для устранения допущенных нарушений необходимо время, суд полагает возможным установить срок ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск Богородского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Богородского муниципального округа Нижегородской области "Управление водоканализационного хозяйства" о возложении обязанности установить указатели у пожарных гидрантов, удовлетворить:

- возложить на Муниципальное унитарное предприятие Богородского муниципального округа Нижегородской области "Управление водоканализационного хозяйства", ИИН №, ОГРН № обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить указатели у пожарных гидрантов, расположенных в <адрес> соответствии с п. 48 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, ГОСТ 12.4.026-2015 «Международный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В. Михин

иные данные

иные данные