Решение № 2-1397/2021 2-1397/2021~М-368/2021 М-368/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-1397/2021

Дело № 2-1397/2021

УИД 48RS0001-01-2021-000576-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.,

при секретаре Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования город Липецк в лице Управления Советским округом администрации города Липецка о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Липецк в лице Управления Советским округом администрации города Липецка обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным временного сооружения и передаче его в муниципальную собственность, свои требования обосновывая тем, что 05.03.2019 управлением Советским округом администрации города Липецка на земельном участке по адресу: <адрес> было выявлено самовольно установленное временное сооружение - металлический гараж, собственник которого не был известен, о чем составлен акт №4 от 05.03.2019. На официальном сайте администрации города Липецка - lipetskcity.ru размещена информация о розыске владельцев временного сооружения по вопросу законности установки на земельном участке в течение 3-х месяцев, а также о том, что в случае невыполнения требований закона гараж будет перемещен на специально отведенную территорию с последующей утилизацией. Также были предприняты меры по розыску собственников путем размещения на гараже уведомления о розыске владельцев, законности установки, перемещении, контактные номера телефонов. В УМВД России по городу Липецку и Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области направлены запросы о выявлении владельцев гаража. Поскольку владельцы не были установлены, на официальном сайте администрации города Липецка размещена информация о дате принудительного перемещения гаража и имущества в нем находящегося, на специально отведенную территорию для хранения по адресу: <...>. 17.12.2020 гараж был демонтирован и передан на временное хранение по адресу: <...>, что подтверждается актом №26 от 17.12.2020. В адрес управления Советским округом администрации города Липецка заявлений о возврате гаражей на 02.02.2020 не поступало. В связи с чем истец просил признать бесхозяйным временное сооружение - металлический гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> а также признать за муниципальным образованием город Липецк право муниципальной собственности на указанное временное сооружение.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

2
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В силу статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Исходя из указанных в законе оснований для признания вещи бесхозяйной такое признание, как правило, не предполагает необходимости разрешения спора о праве, а требует лишь установления обстоятельств, свидетельствующих об отказе собственника от права собственности.

Пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из приведенных норм в их взаимосвязи вытекает, что требование фактического владельца о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в его собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.

Вместе с тем при рассмотрении дела по существу суд должен установить, действительно ли поведение собственника имущества свидетельствует об отказе от прав на него, либо фактически заявителем оспаривается чужое право собственности, и этот вопрос подлежит разрешению с учетом позиции собственника, привлекаемого в качестве заинтересованного лица.

3
Из приведенных норм права следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства: факт наличия брошенного собственником движимого имущества, невозможность установления собственника имущества, наличие у заявителя права требования признания права собственности на бесхозяйную вещь.

Судом установлено, что 05.03.2019 управлением Советским округом администрации города Липецка на земельном участке по адресу: <адрес> было выявлено самовольно установленное временное сооружение -металлический гараж, собственник которого не был известен, о чем составлен акт №4 от 05.03.2019. На официальном сайте администрации города Липецка - lipetskcity.ru размещена информация о розыске владельцев временного сооружения по вопросу законности установки на земельном участке в течение 3-х месяцев, а также о том, что в случае невыполнения требований закона гараж будет перемещен на специально отведенную территорию с последующей утилизацией. Также были предприняты меры по розыску собственников путем размещения на гараже уведомления о розыске владельцев, законности установки, перемещении, контактные номера телефонов. В УМВД России по городу Липецку и Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области направлены запросы о выявлении владельцев гаража. Поскольку владельцы не были установлены, на официальном сайте администрации города Липецка размещена информация о дате принудительного перемещения гаража и имущества в нем находящегося, на специально отведенную территорию для хранения по адресу: <...>. 17.12.2020 гараж был демонтирован и передан на временное хранение по адресу: <...>, что подтверждается актом №26 от 17.12.2020. В адрес управления Советским округом администрации города Липецка заявлений о возврате гаражей на 02.02.2020 не поступало.

В соответствии со ст. 2 Порядка выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка, утв. решением Липецкого городского Совета депутатов от 25 декабря 2018 года №815, на сайте администрации города Липецка размещена информация о розыске владельцев выявленных временных сооружений.

В последующем в связи с тем, что владельцы имущества не установлены, на сайте администрации г.Липецка размещена информация о дате принудительного перемещения гаражей и имущества, в них находящегося на специально отведенную территорию по адресу: Липецк, ул.Базарная, 3б.

Проведенная по поручению управления Советским округом города Липецка проверка УМВД России по г.Липецку на предмет установления владельцев гаражей результатов не принесла.

По смыслу вышеизложенных правовых норм принятие на учет объекта имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязания иных лиц на такое имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявителем, который является уполномоченным лицом по выявлению самовольно установленных временных сооружений, совершены достаточные действия, направленные на установление собственников спорного имущества:

на спорном объекте, размещены соответствующие объявления с требованием обратиться в управление по вопросам установления законности размещения гаражей;

соответствующая информация размещена на интернет –сайте администрации города Липецка;

имело место обращение в правоохранительные органы, сотрудники которых в силу своих служебных обязанностей могут быть осведомлены о принадлежности имущества;

получение ответа от уполномоченного органа о том, что земельный участок никому не передавался.

4
Однако все возможные меры, предпринятые заявителем в целях установления собственников спорного имущества, результатов не принесли.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что самовольно установленное временное сооружение- металлический гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <...> в районе дома №8/3, является бесхозяйным, в связи с чем его следует передать в муниципальную собственность. Установить собственника гаража не представляется возможным, поскольку земельный участок под данный гараж в установленном законом порядке не выделялся, а был установлен самовольно, при перемещении гаража его владелец так же не был установлен, не явился он за гаражом в течение года после его перемещения, следовательно данное самовольно установленное временное сооружение - металлический гараж может быть признано брошенным собственником.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным самовольно установленное временное сооружение -металлический гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> перемещенное в место хранения по адресу: <...>.

Признать за муниципальным образованием город Липецк право муниципальной собственности на временное сооружение -металлический гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> перемещенное в место хранения по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Санкина

Мотивированное решение составлено 22 марта 2021 года.