Решение № 2А-1728/2025 2А-1728/2025~М-708/2025 М-708/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-1728/2025

Дело №2а-1728/2025

УИД: 03RS0007-01-2025-001137-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Осотовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по ... межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов Р. (СОСП по ... ГМУ ФССП Р.) ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района ... Республики Башкортостан обратилось в суд административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по ... ГМУ ФССП России ФИО1. об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от < дата >.

Определением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГМУ ФССП Р., в качестве заинтересованного лица - ФИО2

Стороны, иные лица, привлеченные к участию в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежаще, от заинтересованного лица ФИО2 имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частями 1, 2 и 3 статьи 112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей.

Как следует из ч.7 ст.112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дано разъяснение о том, что лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > СОСП по ... ГМУ ФССП Р. возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан в пользу ФИО2 с предметом исполнения: обязать Администрацию муниципального района ... Республики Башкортостан предоставить ФИО2 в границах муниципального района ... Республики Башкортостан благоустроенное жилое помещение специализированного найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанного постановления.

Должник Администрация муниципального района ... Республики Башкортостан о возбуждении исполнительного производства ...-ИП извещено < дата > через ЕПГУ (Единый портал государственных услуг) с прочтением письма с вложением копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

< дата >. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в рамках исполнительного производства ...-ИП судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 рублей.

Постановлением Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан от < дата > ...-П несовершеннолетняя ФИО2, оставшаяся без попечения родителей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилья по договору социального найма специализированного жилого помещения.

Постановлением Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан от < дата > ...-П утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 27 октября 1998 года №188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по муниципальному району Чишминский район Республики Башкортостан.

< дата > Администрацией муниципального района ... Республики Башкортостан и ФИО2 подписан акт приема-передачи жилого помещения, согласно договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.

< дата > СОСП по ... ГМУ ФССП Р. возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом (пункт 2 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Планирование соответствующих расходов бюджета и составление обоснования бюджетных ассигнований осуществляются главным распорядителем бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.169 Бюджетного кодекса РФ проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Принимая во внимание, объем бюджетных обязательств органа местного самоуправления, недостаточность выделяемых из федерального и республиканского бюджетов субвенций для обеспечения жилыми помещениями состоящих на учете в качестве нуждающихся, в том числе детей-сирот и как следствие наличие объективных причин задержки исполнения решения суда, связанного с выделением бюджетных средств, учитывая, что администрация муниципального района предпринимала меры для исполнения исполнительного документа, умышленного противоправного уклонения от возложенных обязательств не имеется, исполнительный документ исполнен через непродолжительное время после истечения 5-дневного срока для его исполнения, суд приходит к выводу о возможности освобождения Администрации МР ... РБ от уплаты исполнительского сбора в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по ... ГМУ ФССП России ФИО1 ГМУ ФССП Р. об освобождении от уплаты исполнительского сбора, - удовлетворить.

Освободить Администрации муниципального района ... Республики Башкортостанот уплаты исполнительного сбора установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО1 от < дата > по исполнительному производству ...-ИП (по исполнительскому сбору ...-ИП) в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... РБ.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 1 апреля 2025 года.