Решение № 2А-109/2020 2А-109/2020~М-105/2020 А-109/2020 М-105/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-109/2020

Дело №а-109/2020

УИД 65RS0013-01-2020-000149-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Железняковой Ю.В.,

с участием: прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ферстяева А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

24.04.2020 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден: 05.04.2011 мировым судьей судебного участка №12 г. Поронайска Сахалинской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев. Преступление относится к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений; 20.06.2011 мировым судьей судебного участка №12 г. Поронайска Сахалинской области по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Преступление относится к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений; 01.06.2012 мировым судьей судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области по 17 эпизодам ч. 1 ст. 215.2 УК РФ, по 12 эпизодам ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступления отнесены к категории небольшой и средней тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; 27.09.2012 Поронайским городским судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Преступление отнесено к категории тяжкого. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений; 20.10.2016 Поронайским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев. Преступление отнесено к категории небольшой тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; 04.05.2018 Поронайским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 4 ст. 74 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление отнесено к категории небольшой тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; 20.12.2019 Поронайским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление относится к категории небольшой тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 19.06.2020 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

За время отбывания срока наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

На основании изложенного, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, одновременно просит установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Поронайского городского округа Сахалинской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласен с административным исковым заявлением, возражений суду не представил.

Прокурор Смирныховского района Ферстяев А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО2, возражает против установления административного ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, словами: «в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов».

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 приведенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившими в законную силу приговорами:

- Поронайского городского суда Сахалинской области от 20 октября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишение свободы на срок 7 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 8 месяцев. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, преступление относится к категории небольшой тяжести;

- Поронайского городского суда Сахалинской области от 04 мая 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишение свободы на срок 4 месяца, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Поронайского городского суда от 20 октября 2016 года и окончательно назначено наказание – 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Срок отбывания наказания исчисляется с 04 мая 2018 года, освобожден по отбытию срока наказания 29.12.2018, преступление относится к категории небольшой тяжести.

- Поронайского городского суда Сахалинской области от 20 декабря 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишение свободы на срок 6 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Срок отбывания наказания исчисляется с 20 декабря 2019 года, преступление относится к категории небольшой тяжести

Кроме того, в соответствии со вступившими в законную силу приговорами:

- мировым судьей судебного участка № 12 г. Поронайска Сахалинской области от 05 апреля 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 10 месяцев, в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений;

- мировым судьей судебного участка № 12 г. Поронайска Сахалинской области от 20 июня 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

- и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области от 01 июня 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 215.2 УК РФ (17 эпизодов), ч. 1 ст. 158 УК РФ (12 эпизодов), ч. 2 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № 12 г. Поронайска от 05.04.2011 и 20.06.2011, назначено окончательное наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений;

- Поронайского городского суда Сахалинской области от 27 сентября 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 год, согласно ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору суда и по приговору мирового судьи судебного участка № 12 г. Поронайска Сахалинской области от 01 июня 2012 года, окончательно назначено наказание 4 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений, преступление относится к категории тяжких. На основании постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 апреля 2014 года ФИО2 изменен вид исправительного учреждения для дальнейшего отбывания наказания, и он переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Освобожден 25 февраля 2016 года по отбытию наказания.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 30.12.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 08.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с подпунктами «в,г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на момент совершения ФИО2 тяжкого преступления (по 02.08.2013 года, тогда вступил в силу Федеральный закон №218-ФЗ от 23.07.2013).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 согласно приговорам Поронайского городского суда Сахалинской области от 20 октября 2016 года, от 04 мая 2018 года, и от 20 декабря 2019 года осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, отнесенных, в силу положений ст. 15 УК РФ, к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Судимость за совершение данных преступлений в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Кроме того, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 27 сентября 2012 года, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, отнесенного, в силу положений ст. 15 УК РФ, к категории тяжкого. Судимость за совершенное ФИО2 преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена, то есть ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершенное тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости по приговору от 27.09.2012 (6 лет (освобожден 25.02.2016)) истекает 25 февраля 2022 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Судимость по приговору от 20.12.2019 года при освобождении ФИО2 из мест лишения свободы 19.06.2020 будет погашена через три года, то есть 19.06.2023, в связи с чем административный надзор подлежит установлению на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Согласно статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что ФИО2 до осуждения Поронайским городским судом 27.09.2012, 20.10.2016 и 04.05.2018, 20.12.2019 регистрации по месту жительства не имел, проживал в Поронайском районе, в настоящее время регистрации, а также жилых помещений в собственности, не имеет. После освобождения просит выписать талон убытия в <адрес>, однако, подтверждающих документов, что ФИО2 по указанному адресу зарегистрирован не имеется.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО2 характеризуется отрицательно, за весь срок отбывания наказания к ФИО2 мер взыскания не применялось, применялась одна мера поощрения.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 27 сентября 2012 года, которым к назначенному наказанию, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области от 01 июня 2012 года, в том числе за совершение ряда преступлений в ночное время. Кроме того, к наказанию, назначенному по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области от 01 июня 2012 года, присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору мирового судьи судебного участка № 12 г. Поронайска Сахалинской области от 05 апреля 2011 года, за совершение преступления в ночное время.

Учитывая, что судимость по приговору от 01.06.2012 погашена 25.02.2019 (как преступления небольшой и средней тяжести, освобожден 25.02.2016), то установить административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов не представляется возможным.

Приняв во внимание данные о личности ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступлений, отношение осужденного к ним, поведения, семейного положения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Поронайский» Сахалинской области.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Поронайский» Сахалинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда изготовлено 07 мая 2020 года.

Судья М.В. Кабалоева