Постановление № 5-480/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-440/2018

Дело № 5-480/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2018 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Миллер Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника Искитимского городского РЭС филиала «ЧЭС» АО «РЭС» ФИО1, Дата года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <Адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности нет,

у с т а н о в и л:

В Сибирское управление Ростехнадзора 09.07.2018г. поступило обращение вх. № 08/561ж гражданки ФИО2, содержащее информацию о том, что в городе Искитиме находится ЛЭП 10 кВ, принадлежащая АО «РЭС», опоры которой не окрашены, заросли кустарником, не имеют нумерации и наименования, не указана охранная зона ЛЭП, создает впечатление заброшенной, что создает потенциальную опасность для людей. На основании сведений, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекса РФ об административных правонарушениях, КоАП РФ), - нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.

При проведении должностным лицом - государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за электросетями и электроустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 административного расследования в отношении АО «РЭС» и осмотра ЛЭП 10 кВ №120и, расположенных по адресу: Новосибирская область, г. Искитим, вблизи ООО «Вторчермет» при переходе через реку Бердь, находящих в эксплуатации АО «РЭС» на праве аренды, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные 30.07.2018г. в области государственного энергетического надзора, а именно:

- не обеспечена антикоррозионная защита стальных опор, опоры ржавые, что является нарушением требования п. 5.7.9 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 № 229);

- не нанесены порядковые номера опор, что является нарушением требования п. 2.5.23 Правил устройств электроустановок (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204);

- не нанесен номер ВЛ и её условное обозначение, что является нарушением требования п. 2.5.23 Правил устройств электроустановок (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204);

- не нанесен информационный знак с указанием ширины охранной зоны ВЛ, что является нарушением требования п. 2.5.23 Правил устройств электроустановок (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204).

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Ответственным лицом является начальник Искитимского городского РЭС филиала «ЧЭС» АО «РЭС» ФИО1, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении № 31-218/дл от 01 августа 2018г.

В судебном заседании должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 вину по настоящему делу признал и пояснил, что с правонарушением он согласен. В их предприятии ведётся график обходов ЛЭП, частично нарушения устранены, не устранено нарушение в части необеспечения антикоррозионной защитой стальных опор, т.к. зимой невозможна их покраска.

В судебном заседании представитель Сибирского Управления Ростехнадзора – ФИО4, действующий на основании доверенности № 142 от 31.12.2017г. сроком по 31.12.2018г., пояснил, что указанные нарушения в протоколе об административном правонарушении № 31-218/дл от 01 августа 2018г.

имели место быть, он поддерживает данный материал в полном объеме, просит назначить должностному лицу – ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и на основании ст. 29.13 КоАП РФ внести представление об устранении нарушения, поскольку до настоящего времени не окрашена опора ЛЭП.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении по настоящему административному делу, - государственный инспектор ФИО3 не явился. Со слов представителя Сибирского Управления Ростехнадзора Родиона Г.А. – ФИО3 в их организации в настоящее время не работает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях должностного лица – начальника Искитимского городского РЭС филиала «ЧЭС» АО «РЭС» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по квалифицирующему признаку: нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

Вина должностного лица - ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью всех исследованных судом доказательств, а именно:

- пояснениями самого ФИО1; протоколом об административном правонарушении № 31-218/дл от 01 августа 2018г. в отношении ФИО1 по ст. 9.11 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.07.2018г.;

- протоколом б/н осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 30.07.2018г., из содержания которого следует, что должностным лицом – Государственным инспектором ФИО3 проведён осмотр находящихся по адресу: Новосибирская область, г. Искитим объектов ЛЭП-10 кВ №120и, принадлежащих АО «РЭС», с участием начальника Искитимского городского РЭС филиала «ЧЭС» АО «РЭС» ФИО1, в присутствии понятых ..., ..., с применением технического средства телефона ASUS ZE 500 KL. В результате осмотра установлено следующее: металлические опоры не защищены от коррозии, отсутствует порядковый номер опор, отсутствует номер линии, отсутствуют знаки с указанием охранной зоны линии, кустарника вокруг опор нет, опоры установлены крепко;

- приложением к указанному выше протоколу осмотра – фотоснимками;

- копией приказа от 06.03.2018г. № П56-113 «О техническом контроле за состоянием и безопасной эксплуатацией энергоустановок», согласно которого уполномоченным лицом, ответственным за состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, зданий, сооружений объектов электрических сетей по подразделениям филиала – по объектам Искитимского городского РЭС назначен начальник ФИО1;

- копиями договоров аренды объектов электросетевого хозяйства с приложениями к ним;

- копией дополнительного соглашения к договору аренды;

- копией приказа о принятии на работу ФИО1 от 22.12.2008г.;

- копией Положения № 140 о Искитимском городском районе электрических сетей, утверждённым 07.03.2017г. (срок действия установлен с 07.03.2017г. по 07.03.2020г.;

- приложением № 1 к указанному выше Положению.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает необходимым привлечь должностное лицо - начальника Искитимского городского РЭС филиала «ЧЭС» АО «РЭС» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и не находит законных оснований для применения предупреждения или освобождения от административной ответственности, поскольку санкция статьи 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает в отношении должностных лиц наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства дела.

Признание вины и частичное устранение нарушений следует отнести к обстоятельствам, смягчающим наказание. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учётом всех обстоятельств данного дела, признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, частичного устранения нарушений, суд полагает целесообразным назначить ФИО1 наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 9.11 КоАП РФ, ст. ст. 29.9.1, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

должностное лицо – начальника Искитимского городского РЭС филиала «ЧЭС» АО «РЭС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф оплачивается в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам:

Счет: 40101810900000010001;

Получатель: УФК по Новосибирской области (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с <***>);

ИНН получателя: 4200000206;

КПП получателя: 420501001;

Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России;

БИК: 045004001;

ОКТМО: 50701000;

Код бюджетной классификации: 498 1 16 41000 01 6000 140.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу правонарушитель подвергается административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающему наказание в виде 2-х кратного размера неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Копию настоящего постановления выдать ФИО1 и направить в Сибирское Управление Ростехнадзора по адресу: 630001, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Резолютивная часть постановления вынесена 16.11.2018 года.

Мотивированное постановление изготовлено 19.11.2018 года.

Председательствующий судья подпись И.Г. Осеева