Решение № 2А-834/2017 2А-834/2017~М-782/2017 М-782/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-834/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Дегтеревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец начальник межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором мирового судьи судебного участка № 17 Ефремовского района Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ. Освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время суток. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., наказание в виде штрафа. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественных местах, наказание штраф.

Ссылаясь на ст.4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить дополнительные ограничения по административному надзору за ФИО2: обязать явкой 4 раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» на регистрацию, запретить выезд за пределы муниципального образования г.Ефремов и Ефремовский район без уведомления органа, осуществляющего надзор, запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно.

Административный истец начальник межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 в судебное заседание не явился, представителя не направил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно заявления административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений по административному надзору. Подтвердил, что привлекался к административной ответственности по статьям КоАП РФ, указанным в административном исковом заявлении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток, обязания являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации. (л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора. (л.д.9)

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Из представленных МОМВД России «Ефремовский» материалов судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных судом при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие в общественном месте алкогольной продукции.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ., и постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15-16,7-18, 19-20).

ФИО2 факт совершения указанных административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности по данным статьям КоАП РФ в судебном заседании не оспаривал. Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы и отменены, суду не представлено.

Из характеристики, представленной ст.инспектором ГООАН ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» ФИО9., следует, что ФИО2 не работает, на меры воспитательного характера не реагирует, склонен к совершению преступлений. (л.д.21).

Принимая во внимание, что ФИО2 со дня заведения в отношении него дела административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, а также за распитие алкогольной продукции в общественном месте, с учетом его личности и поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения установленных ФИО2 решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования начальника МОМВД РФ «Ефремовский» ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2: обязать его явкой 4 раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья И.А.Пересекина