Решение № 2А-1138/2020 2А-1138/2020~М-904/2020 М-904/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1138/2020

Дело 2а-1138/2020

74RS0028-01-2020-001152-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Гаяновой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Копейска Кожевниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее - Отдел МВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: 06.02.2017 года ФИО1 осужден Саткинским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 25.12.2018 года из ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Кыштымского городского суда от 14.12.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 года 1 месяц 21 день. Приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 06.02.2017 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Просит установить ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещение выезжать за установленные судом пределы территории (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Копейску ФИО2 участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что административные требования поддерживает в полном объеме (л.д.21,23).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что с административным иском частично не согласен, а именно с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов (л.д.22,26).

Учитывая, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Копейска, полагавшей административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего статьи.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В силу ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 06.02.2017 года Саткинским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15).

Освобожден 25.12.2018 года по постановлению Кыштымского городского суда Челябинской области от 14.12.2018 года условно-досрочно на 1 год 1 месяц 21 день, с возложением обязанностей, предусмотренных ч.5 ст.73 УК РФ (л.д.8,11-12).

Приговором Саткинсокго городского суда Челябинской области от 06.02.2017 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, учитывая опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

ФИО1 осужден за тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия, следует установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 часов до 06-00 часов, суд учитывает, что ФИО1 не представлено доказательств трудоустройства. Между тем, заключение трудового договора является основанием для разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, порядок получения такого разрешения регламентирован нормами ч.3 ст.12 Закона об административном надзоре.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Также ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273,298 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.