Решение № 2А-369/2018 2А-369/2018~М-322/2018 М-322/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-369/2018

Дело № 2а-369/2018 УИД : 66RS0060-01-2018-000474-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Беляевских П.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам с физических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2016 год по транспортному налогу в размере 12 350 рублей 00 копеек и пени в сумме 37 рублей 36 копеек, недоимки за 2014, 2016 годы по земельному налогу в размере 10 096 рублей 00 копеек и пени в сумме 58 рублей 48 копеек. В обоснование требований указано, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортных средств и земельных участков, являющихся объектами налогообложения. В соответствии со ст.ст. 23, 357, 388, 397, 400 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», решения Шалинской районной Думы от 27.10.2005 №159 «Об установлении земельного налога на территории Шалинского городского округа» ФИО1 является плательщиком транспортного налога и земельного налога. Налоговый орган, руководствуясь положениями вышеуказанных нормативных актов, ч.ч.2, 3 ст.52, ст.ст.362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчислил в отношении транспортных средств сумму транспортного налога за 2016 год в размере 12 350 рублей 00 копеек, земельного налога за 2014, 2016 годы в размере 19 332 рубля 00 копеек. Суммы расчета налога содержатся в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено административному ответчику. Исчисленная сумма налога в указанный в уведомлении срок в бюджет не поступила. За несвоевременную уплату налога налоговым органом в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу в сумме 37 рублей 36 копеек, по земельному налогу в размере 58 рублей 48 копеек. Налогоплательщику направлено требование об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнено. В установленный срок суммы налога и пени в бюджет не поступили в полном объеме. Административным ответчиком уплачен земельный налог за 2014 в размере 9 236 рублей 00 копеек. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, но по заявлению ФИО1 в последующем ДД.ММ.ГГГГ отменен. До настоящего времени недоимка по налогам и пени не погашена.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2016 год, в остальном возражал в удовлетворении требований, так как срок исковой давности по требованию о взыскании недоимки по налогу за 2014 год истек, а взыскание транспортного налога не подлежит в связи с тем, что автомобиль Тойота Ленд Круйзер уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о снятии указанного автомобиля с налогового учета не обращался. В ГИБДД по причине пожара автомобиль с учета не снимают, доказательств этого предоставить не может.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст.3, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статья 57 Конституции Российской Федерации провозглашает обязанность каждого платить законно установленные налоги. По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесённого государством в результате несвоевременного внесения налога.

При несоблюдении этой конституционной обязанности, субъект совершает налоговое правонарушение, которое посягает на основы правопорядка и влечёт или может влечь нанесение ущерба фискальным интересам государства.

В соответствии с п.2 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» от 29.11.2002 № 43-ОЗ на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог. Ставки транспортного налога установлены Приложением к указанному Закону.

В соответствии со ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Решением Шалинской районной Думы от 27.10.2005 №159 «Об установлении земельного налога на территории Шалинского городского округа» на территории Шалинского городского округа введен земельный налог. Земельный налог является местным налогом и обязателен к уплате на территории Шалинского городского округа. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в пределах границ Шалинского городского округа. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории Шалинского городского округа.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. 9, 14 п.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления).

Из справки Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области видно, что в указанный налоговый период на имя ФИО1 зарегистрированы следующие налогооблагаемые объекты:

- автомобиль Тойота Ленд Круйзер, государственный регистрационный знак <***> (л.д. 8);

- земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования Шалинский район (л.д. 20-32).

По месту жительства ФИО1 направлено налоговое уведомление № с указание срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-14).

Налоговым органом на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам и пени с указанием в последнем требовании срока до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

В соответствии с абз. 4 п.4 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Сумма налогов превысила 3 000 рублей при расчете налогов, учитываемых налоговым органом при расчете общей суммы налогов, пеней, подлежащей взысканию с физического лица за 2014, 2016 годы в вышеуказанных налоговом уведомлении и требовании направленных ФИО1, с указанием самого раннего требования об уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В течение 6 месяцев с этой даты налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании налога на имущество физических лиц.

Кроме того, ч. 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, указанный в налоговом уведомлении № не истек на момент рассмотрения данного заявления, так как судебный приказ Мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района о взыскании с ФИО1 указанной недоимки по налогам и пени отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, и административное исковое заявление предъявлено в суд в пределах срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 5, 34).

Доказательств уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 12 350 рублей 00 копеек и пени в сумме 37 рублей 36 копеек, земельного налога за 2014, 2016 годы в размере 10 096 рублей 00 копеек и пени в размере 58 рублей 48 копеек ответчиком не предоставлено. Так же им не предоставлено доказательств обращения в ГИБДД и налоговый орган с заявлениями о снятии автомобиля, уничтоженного в результате пожара, с учета как объекта налогообложения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административным ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов и пени на принадлежащие ему объекты налогообложения в указанный в иске период времени, что является основанием для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

В соответствии со ст.56 Бюджетного кодекса Российской Федерации транспортный налог и пени по нему подлежат взысканию в пользу бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.61 Бюджетного кодекса Российской Федерации земельный налог и пени по нему, налог на имущество физических лиц, а так же пени по этому подлежат взысканию в пользу местного бюджета.

Кроме того, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец при удовлетворении требований, подлежит взысканию с административного ответчика.

Таким образом, госпошлину необходимо взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета в размере определённом п.п.1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам с физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 :

- в бюджет субъекта Российской Федерации за 2016 год задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 12 350 рублей 00 копеек и пени в размере 37 рублей 36 копеек,

- в местный бюджет за 2014, 2016 года задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 10 096 рублей 00 копеек и пени в размере 58 рублей 48 копеек,

окончательно взыскав с административного ответчика 22 541 (двадцать две тысячи пятьсот сорок один) рубль 84 копейки.

Реквизиты для перечисления налога и пени:

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург

БИК 046577001 ИНН <***> КПП668401001 ОКТМО 65727000

Получатель – Управление Федерального Казначейства

Счет № 401018105 00000010010

КБК 18210604012021000110 – транспортный налог

КБК 18210604012022100110 – пени по транспортному налогу

КБК 18210606042041000110 – земельный налог

КБК 18210606042042100110 – пени по земельному налогу

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину в размере 876 (восемьсот семьдесят шесть) рублей 26 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.09.2018.

Председательствующий судья С.Н. Миронова